Решение по делу № 2-962/2018 от 18.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 г. город Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Сорокиной А.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Ивантеевки Шубиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-962/2018 по иску администрации города Ивантеевки Московской области к Степанов Н.И., Пинегина Т.Ю., Степанов А.Н., Степанова А.А., Архипова А.Н., Архипов М.Е. , Степанов К.Ф. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация города Ивантеевки Московской области (далее по тексту – администрация) обратилась в суд к ответчикам Степанов Н.И., Пинегина Т.Ю., Степанов А.Н., Степанова А.А., Архипова А.Н., Архипов М.Е. , Степанов К.Ф. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (далее по тексту – многоквартирный дом), <адрес>, выселении ответчиков из данного жилого помещения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с обязанием Степанов Н.И. заключить договор социального найма.

В обоснование требований представитель истца указал, что Степанов Н.И. по договору социального найма предоставлены две комнаты в трёхкомнатной квартире общей площадью 48,49 кв.м. Совместно с ним в жилом помещении проживают члены семьи, иные ответчики по делу. В рамках программы развития застроенной территории квартала № города Ивантеевки подлежат сносу дома, составляющие старый жилищный фонд, с предоставлением проживающим в них гражданам современного, комфортного, отвечающего всем требованиям безопасности жилья. Жилой <адрес> о развитии застроенной территории части квартала № города Ивантеевки, заключённым между администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «МегаСтрой Инвест». В рамках указанного договора принято постановление о сносе жилого <адрес>, и снятии с регистрационного учёта по месту жительства граждан из жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Гражданам, в том числе Степанов Н.И., были направлены уведомления с приглашением явиться в администрацию для подписания договора социального найма вновь предоставленного жилого помещения. При этом постановлением администрации от 31 августа 2017 г. Степанов Н.И. и членам его семьи предоставлена для переселения двухкомнатная <адрес> площадью 53,4 кв.м., расположенная в <адрес>. Однако Степанов Н.И. уклоняется от подписания договора социального найма, отказывается переселяться в предоставляемую квартиру, требуя предоставления жилого помещения большей площади, что не основано на требованиях закона. Решением суда в удовлетворении требований Степанов Н.И. об оспаривании постановления от 31 августа 2017 г. отказано. В связи с чем, представитель истца просит выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, признав ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением, в иное вновь предоставленное жилое помещение. Кроме того представитель истца просит обязать Степанов Н.И. заключить договор социального найма на вновь предоставленное жилое помещение, поскольку заключение договора социального найма при принятии уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения гражданину в связи со сносом дома является не правом, а обязанностью данного гражданина.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объёме.

Ответчики, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Степанов Н.И. просил об отложении слушания дела в связи с занятостью представителя.

Суд признал причину неявки ответчиков в судебное заседание неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие в порядке сттаьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ по имеющимся доказательствам.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Решением городского Совета депутатов города Ивантеевки от 17 декабря 2007 г. № 489/46 принята Муниципальная адресная программа развития застроенной территории квартала № города Ивантеевки.

В соответствии с указанной программой Решением городского Совета депутатов города Ивантеевки 21 апреля 2008 г. № 561/51 принято решение о развитии застроенной территории части квартала № на площади 10,3 га со сносом домов, в том числе <адрес>.

26 августа 2008 г. между администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «МегаСтрой Инвест» заключён договор № 22 о развитии застроенной территории части квартала № <адрес>, предметом которого явилась застройка территории площадью 10,3 га со сносом жилых домов по <адрес>, в том числе <адрес>, и строительством благоустроенного жилья.

Степанов Н.И. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат общей площадью 48,49 кв.м., в том числе жилой 34,1 кв.м., расположенных в трёхкомнатной коммунальной квартире общей площадью 70,5 кв.м., в том числе подсобной 20,9 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с ним в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены семьи Пинегина Т.Ю., Степанов А.Н., Степанова А.А., Архипова А.Н., Архипов М.Е. , Степанов К.Ф.

Постановлением администрации от 31 августа 2017 г. № 900 Степанов Н.И. на состав семьи из шести человек предоставлена двухкомнатная <адрес> жилом доме <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м., принадлежащая по праву собственности муниципальному образованию.

19 октября 2017 г. администрацией на имя Степанов Н.И. направлено приглашение явиться для подписания договора социального найма на вновь предоставленное жилое помещение.

Решением Ивантеевского городского суда Московской области от 25 апреля 2018 г., вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении требований Степанов Н.И. о признании постановления от 31 августа 2017 г. № 900 незаконным и обязании предоставить вне очереди отдельные жилые помещения по учётной норме предоставления.

В силу части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

При этом суд находит установленным тот факт, что администрацией в предусмотренном законом порядке принято решение о сносе многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, занимаемое ответчиками. При этом снос осуществляется в связи с реконструкцией квартала и повышением уровня качества жизни населения города.

Как установлено судебным решением 25 апреля 2018 г., которое имеет для сторон преюдициальное значение и обязательно для суда в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, предоставляемое ответчикам иное жилое помещение, а именно <адрес> отвечает требованиями части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, так как является изолированным жилым помещением в доме-новостройке в районе многоквартирного дома, в котором в настоящее время проживают ответчики. Общая площадь жилого помещения превышает общую площадь жилого помещения, приходящегося на ответчиков в настоящее время. Состав вновь предоставляемого жилого помещения также отвечает требованиям части 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, так как оно является двухкомнатной квартирой с изолированными комнатами, что равнозначно занимаемому в настоящее время жилому помещению.

Также указанным судебным актом признана необоснованной ссылка ответчиков на то обстоятельство, что вновь предоставляемое жилое помещение меньше по жилой площади, так как согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ оценке и сравнению подлежит общая площадь жилого помещения. При том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Равно как судом отклонены и доводы ответчиков о том, что им как нуждающимся в жилом помещении должно предоставляться жилое помещение по нормам предоставления, как противоречащие требованиям закона, а именно статье 89 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом в установленном порядке принято решение о сносе дома, в котором в настоящее время проживают ответчика, а также с соблюдением закона предоставлено иное благоустроенное жилое помещение. При таких обстоятельствах ответчики должны быть выселены из занимаемого ими жилого помещения в иное жилое помещение, с признанием их утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма.

В связи с этим суд находит обоснованными и требования истца об обязании Степанов Н.И. заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение. При этом суд учитывает, что в соответствии счастью 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. При этом, по мнению суда, такая обязанность в силу закона распространяется не только для наймодателя, но и на гражданина, которому жилое помещение предоставляется по договору социального найма.

При обязании ответчика заключить договор социального найма суд учитывает, что данный договор должен быть заключён на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, утверждённым постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Ивантеевки Московской области к Степанов Н.И., Пинегина Т.Ю., Степанов А.Н., Степанова А.А., Архипова А.Н., Архипов М.Е. , Степанов К.Ф. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Выселить Степанов Н.И., Пинегина Т.Ю., Степанов А.Н., Степанова А.А., Архипова А.Н., Архипов М.Е. , Степанов К.Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Степанов Н.И. заключить с администрацией города Ивантеевки Московской области договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях, предусмотренных Типовым договором социального найма жилого помещения, в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Признать Степанов Н.И., Пинегина Т.Ю., Степанов А.Н., Степанова А.А., Архипова А.Н., Архипов М.Е. , Степанов К.Ф. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.