39RS0004-01-2021-007155-93 Дело № 5-2982/21
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 октября 2021 года Калининград
Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> Полянской Е. А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка <данные изъяты> Полянская Е.А., прибывшая на территорию Российской Федерации 13. 11.2020 года из Турецкой республики авиарейсом RL8014, в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требований п.п. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.09.2020 № 7 (в редакции от 18.09.2020г., действующей на дату совершения административного правонарушения) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения соответствующей формы.
Такие действия Полянской Е.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебное заседание Полянская Е.А. не явилась. Извещена надлежаще. В своем обращении при назначении просила учесть наличие у нее тяжелого заболевания, установление второй группы инвалидности.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
С субъективной стороны правонарушение по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 марта 2020 года вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», которое зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации, имеет статус нормативного акта обязательного для исполнения на территории Российской Федерации всеми лицами, находящимися на ее территории.
Указанное Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно п.п 2.2 п. 2 вышеуказанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Как следует из материалов дела и установлено судом, Полянская Е.А. в нарушение статей 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (13.11.2020г.) не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, посредством заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации.
Таким образом, деяние Полянской Е.А.,не выполнившей требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Полянской Е.А. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заполненной Кравченко О.В., списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор, письменными объяснениями Полянской Е.А..
Совокупность установленных по делу обстоятельств позволяют суду прийти к выводу о виновности Полянской Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения Полянской Е.А. к административной ответственности по делу не установлено.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. Полянская Е.А. совершила административное правонарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: новой коронавирусной инфекции.
При назначении наказания отягчающих административную ответственность Полянской Е.А. обстоятельств суд не усматривает.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие инвалидности, ее состояние здоровья, подтверждённое медицинскими документами, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ее ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Полянской Е.А. административное наказание с применением положений п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа, минимальный размер которого подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, до 7500 рублей.
Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Полянскую Е. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчетный счет №40101810000000010002 УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области), ИНН 3906134200, КПП 390601001, БИК 042748001 ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, ОКТМО 27701000. Код бюджетной классификации: 141 1 16 01061 01 0003 140. УИН 14104390002200030668.
Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего, документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо незамедлительно представить судье Ленинградского района Калининграда. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа будут направлены судебному приставу-исполнителю, а лицо, обязанное уплатить штраф – привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Л. Дорошенко