Решение по делу № 2-124/2023 от 02.02.2023

№2-124/2023

56RS0005-01-2023-000083-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 10 февраля 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С.,

с участием истца помощника Абдулинского межрайонного прокурора – Петренко А. КонстА.вны,

истца Осиповой В. В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области – Дементьевой Р. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Осиповой В. В., к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области об обеспечении жилой площадью,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулинский межрайонный прокурор в интересах Осиповой В.В. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, указав в его обоснование, что ... в Абдулинскую межрайонную прокуратуру поступило обращение от Осиповой В.В. об отказе в предоставлении ей, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, жилого помещения.

Осипова В.В. состоит на учете в органах опеки и попечительства администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области как ребенок, оставшийся без попечения родителей, имела и имеет право на обеспечение жилым помещением. Осипова В.В. включена в список подлежащих обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области под .... ... в администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ подано заявление о предоставлении жилого помещения. То есть своим заявлением Осипова В.В. реализовала свое право на предоставление жилья, однако по настоящее время ввиду неисполнения корреспондирующей обязанности администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ по предоставлению жилья не имеет закрепленного жилого помещения. До настоящего времени ни жилье, ни субсидия не предоставлены. Абдулинский межрайонный прокурор просит обязать администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области в срок до ... предоставить Осиповой В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Петренко А.К. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Осипова В.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области – Дементьева Р.А., действующая на основании доверенности от ..., возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменном возражении, указав, что право Осиповой В.В. на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не нарушено, в случае предоставления ей жилого помещения будут нарушены конституционные права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют более раннюю дату постановки на учет и должны были бы реализовать свое гарантированное право на жилье ранее.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Правительства Оренбургской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность, создавать условия для реализации этого права.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам наймаспециализированных жилых помещенийосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац первый).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным вабзаце первомнастоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным вабзаце первомнастоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных вабзаце первомнастоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

В соответствии с законом Оренбургской области от 18.03.2013 №1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области», благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Оренбургской области по договорам наймаспециализированных жилых помещений предоставляются гражданам по месту их жительства в соответствующем населенном пункте, государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ... от ... Осипова В.В. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время числится под ....

Осипова В.В. окончила Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Педагогический колледж» г.Бугуруслана Оренбургской области, получив в данном учреждении среднее профессиональное образование по профессии «Учитель начальных классов», что подтверждается дипломом от ....

... Осиповой В.В. в администрацию муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области подано заявление о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения в ....

В ответе от ... ... на вышеуказанное заявление комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области указал, что в связи с отсутствием в муниципальном специализированном фонде жилых помещений, предназначенных для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не представляется возможным предоставить по договору найма жилое помещение в настоящее время.

Объектов недвижимости за Осиповой В.В. не значится.

Таким образом, Осипова В.В. включена в список лиц подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, достигла восемнадцатилетнего возраста, жильем не обеспечена, однако администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области обязательство по обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не исполнено.

Основания для лишения Осиповой В.В. гарантированного и нереализованного права на предоставление жилья отсутствуют.

Доводы ответчика, указанные в возражениях о формировании двух очередей: первой - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, жилье которым предоставляется по решению суда, и второй очереди - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включенные в список по дате постановке на учет, не имеющие аналогичные решения суда, и нарушении конституционных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих во второй очереди, суд считает несостоятельным, не может принять во внимание, и тем самым препятствовать Осиповой В.В. в реализации своих жилищных прав, поскольку действующее федеральное законодательство, а также нормативно-правовые акты Оренбургской области не устанавливают очередность для реализации данной категорией граждан права на представление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе очередность внутри списка таких граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Осиповой В.В., и обязании администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области предоставить Осиповой В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств субъекта РФ - Оренбургской области.

Принимая решение, обязывающее ответчика администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области предоставить Осиповой В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, руководствуясь положением статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает необходимым установить разумный срок для исполнения ответчиком решения суда – до ..., как определил в исковом заявлении прокурор.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Осиповой В. В. ..., к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ... об обеспечении жилой площадью удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области в срок до ... предоставить Осиповой В. В., ... года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

... ....

Судья Н.М. Мурзакова