Решение по делу № 2а-1156/2021 от 12.02.2021

Дело № 2а-1156/2021

56RS0042-01-2021-001077-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                               12 апреля 2021 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием представителя административного истца Сердаева В.Н. – Михайлова А.А.,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушева В.И.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сердаева В.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушеву В.И., временно исполняющему обязанности старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Подымовой О.С., Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга, судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга

УСТАНОВИЛ:

Сердаев В.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушеву В.И., старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Оренбурга Нафиковой В.К., Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Нафиковой В.К., судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушева В.И., указав, что в ОСП Центрального района г. Оренбурга находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зверева О.А. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 3 декабря 2020 года Зверев О.А. признан банкротом с введением процедуры реализации имущества должника, финансовым управляющим утвержден Сердаев В.Н. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему. В адрес ОСП Центрального района г. Оренбурга был направлен запрос с информацией о признании Зверева О.А. банкротом, который получен отделением ДД.ММ.ГГГГ. Однако после этого с заработной платы Зверева О.А., в рамках исполнительного производства были списаны денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. В связи с этим на имя старшего судебного пристава отделения было направлено заявление об окончании исполнительного производства, направлении исполнительного документа финансовому управляющему Зверева О.А. и о перечислении денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей на специальный банковский счет, открытый в процедуре банкротства Зверева О.А. До настоящего времени ответ старшего судебного пристава не получен.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушева В.И., старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Нафиковой В.К., выразившееся в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 47, ч. 5 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: не вынесение постановления об окончании исполнительного производства в отношении Зверева О.А., не направление исполнительного документа финансовому управляющему Зверева О.А. – Сердаеву В.Н., не направление копий постановления об окончании исполнительного производства работодателю Зверева О.А. и сторонам исполнительного производства в предусмотренный трехдневный срок.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Меркушева В.И., старшего судебного пристава Нафиковой В.К., выразившиеся в нарушении п. 1 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»: не направление ответа на заявление финансового управляющего Сердаева В.Н.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Меркушева В.И., старшего судебного пристава Нафиковой В.К., выразившееся в не перечислении денежных средств на специальный банковский счет должника, открытый в процедуре банкротства Зверева О.А., в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании была произведена замена ненадлежащего ответчика - старшего судебного ОСП Центрального района г. Оренбурга Нафиковой В.К. на надлежащего – временно исполняющего обязанности старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Подымову О.С.

Административный истец Сердаев В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – временно исполняющий обязанности старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Подымова О.С., представитель УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица – Зверев О.А., представитель ООО «Страховая компания «Согласие» в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Представитель административного истца Михайлов А.А. в судебном заседании требования административного иска поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушев В.И. административный иск не признал и просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, пояснив, что после получения информации о признании должника Зверева О.А. банкротом, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство о взыскании со Зверева О.А. в пользу ООО «Страхования компания «Согласие» суммы задолженности было окончено, и в этот же день оригинал исполнительного листа с постановлением об окончании исполнительного производства были направлены в адрес финансового управляющего Сердаева В.Н. Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, списанные со счета Зверева О.А., были перечислены взыскателю до окончания исполнительного производства - ДД.ММ.ГГГГ. После получения информации о признании Зверева О.А. банкротом и окончании исполнительного производства в адрес ООО «СК «Согласие» было направлено письмо о возврате денежных средств, но получен отказ ввиду того, что денежные средства были перечислены до окончания исполнительного производства. В связи с этим полагал, что права и законные интересы административного истца нарушены не были.

Выслушав представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя Меркушева В.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствуют закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в редакции закона от 27 декабря 2019 года) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Оренбурга по делу № 2-3106/2013 о взыскании со Зверева О.А. в пользу ООО «Страховая компания «Согласие» денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника Зверева О.А. по месту работы – <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Меркушевым В.И. вынесено постановление о распределении поступивших денежных средств должника Зверева О.А. в сумме <данные изъяты> рублей в счет погашения долга взыскателю ООО «Страховая компания «Согласие».

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства перечислены ООО «Страховая компания «Согласие».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Меркушева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении Зверева О.А. окончено на основании ст. ст. 6, 14, п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес финансового управляющего Зверева О.А. - Сердаева В.Н.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Меркушева В.И., временно исполняющего обязанности старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Подымовой О.С., выразившееся в нарушении требований п. 7 ч. 1 ст. 47, ч. 5 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. 1 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; не направлении ответа на заявление финансового управляющего Сердаева В.Н. в предусмотренный законодательством РФ 7-дневный срок; не перечислении денежных средств на специальный банковский счет, открытый в процедуре банкротства Зверева О.А., в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В силу части 4 статьи 69.1 вышеуказанного Федерального закона при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства (часть 5 статьи 69.1 закона).

Как следует из представленных материалов, административным истцом Сердаевым В.Н., назначенным финансовым управляющим должника Зверева О.А., в адрес ОСП Центрального района г. Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была направлена информация о вынесении ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Оренбургской области решения о признании Зверева О.А. банкротом и введении процедуры реализации имущества должника.

Судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушевым В.И. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении Зверева О.А., копия которого направлена в ООО «Страховая компания «Согласие», Центральный районный суд г. Оренбурга, Звереву О.А.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительный лист ВС № в отношении Зверева О.А. вместе с постановлением об окончании исполнительного производства направлен в адрес финансового управляющего Сердаева В.Н.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Меркушевым В.И. с соблюдением требований пункта 7 части 1 статьи 47, части 5 статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в отношении Зверева О.А. было окончено, и оригинал исполнительного документа с постановлением направлены в адрес финансового управляющего Сердаева В.Н. в трехдневный срок после окончания исполнительного производства.

Направление ответа на запрос Сердаева В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации с нарушением установленного п. 1 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» срока, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя Меркушева В.И. и временно исполняющего обязанности старшего судебного пристава Подымовой О.С., поскольку указанная информация была предоставлена в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Федеральными законами «Об исполнительном производстве», «О несостоятельности (банкротстве)» на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность в рамках исполнительного производства перечислять денежные средства должника на специальный банковский счет, открытый в процедуре банкротства.

Денежные средства должника в сумме <данные изъяты> рублей были списаны со счета Зверева О.А. во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, и перечислены ДД.ММ.ГГГГ взыскателю - ООО «Страховая компания «Согласие» до окончания исполнительного производства в отношении Зверева О.А.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не были нарушены, в связи с чем административное исковое заявление Сердаева В.Н. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Сердаева В.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушеву В.И., временно исполняющему обязанности старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Подымовой О.С., Управлению федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Меркушева В.И., временно исполняющего обязанности старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга Подымовой О.С., выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; не направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства финансовому управляющему Сердаеву В.Н.; не направлении постановления об окончании исполнительного производства сторонам исполнительного производства; не направлении ответа на заявление Сердаева В.Н. в семидневный срок, установленный п. 1 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»; не перечислении денежных средств должника на специальный банковский счет, открытый в процедуре банкротства Зверева О.А., - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2021 года.

Судья                                  Р.Т. Чувашаева