Решение по делу № 2а-2174/2018 от 23.11.2018

Дело № 2а-2174/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республика Коми 30 ноября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Селезнёва С.В., при секретаре Кудрявцевой К.К., с участием представителя административного истца Николаева Д.О., административного ответчика Тервонина Ю.В. (посредством видеоконференц-связи), прокурора Ануфриева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении осужденного Тервонина Ю.В.,

установил:

Представитель ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми обратилась в суд с иском об установлении административного надзора в отношении Тервонина Ю.В. сроком на 3 года, поскольку он осужден за совершение преступления к лишению свободы в период нахождения под административным надзором, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22-00 до 06-00 часов; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Тервонин Ю.В. не согласился исковыми требованиями, пояснив, что административный надзор в отношении лиц, совершивших преступление при рецидиве преступления, может быть установлен при признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, каковым он не признавался. Считает, что его привлечение по ч. 2 ст. 314 УК РФ не связано с совершением преступления, в связи с чем полагает, что в период нахождения под административным надзором преступлений не совершал, а его нахождение в СИЗО-3 г. Воркуты связано с привлечением его к административной ответственности.

Выслушав представителя истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Частью 2 ст. 3 Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что решением Сыктывдинского районного суда РК от 27.04.2017 г. в отношении Тервонина Ю.В. был установлен административный надзор на срок до 27.12.2019 г. с возложением на него ряда ограничений. В связи с этим в период с 10.07.2017 г. по 29.11.2018 г. Тервонин Ю.В. состоял на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Усинску. Приговором Усинского городского суда Республики Коми от 13.06.2018 г. Тервонин Ю.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора Усинского городского суда следует, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, Тервониным Ю.В. совершено в период его нахождения на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Усинску в качестве поднадзорного лица.

Таким образом Тервонин Ю.В., имея непогашенную и не снятую судимость, находясь под административным надзором ОМВД России по г. Усинску, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, т.е. относится к категории лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона. На основании изложенного в отношении Тервонина Ю.В. имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого осужден Тервонин Ю.В., относится к категории небольшой тяжести. Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Закона и является исчерпывающим.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона.

Согласно приговору Усинского городского суда от 13.06.2018 г. Тервонин Ю.В. осужден за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением административного правонарушения против порядка управления. Административные правонарушения совершены им в ночное время, при внешних признаках алкогольного опьянения. По месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

С учётом изложенного, сведений о поведении и образе жизни Тервонина Ю.В., суд находит заявление ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить в отношении Тервонина Ю.В. следующие, наиболее соответствующие задачам административного надзора в данном случае, административные ограничения: в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

Оснований для применения иных административных ограничений в отношении Тервонина Ю.В. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми – удовлетворить.

Установить в отношении Тервонина Ю.В., "данные о личности", административный надзор на срок 3 года, не превышающий дату погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 до 06 часов за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица Тервонина Ю.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня составления решения в мотивированной форме – 30.11.2018.

Председательствующий     С.В. Селезнёв