Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1251/2016 ~ М-1177/2016 от 17.05.2016

Дело № 2-1251/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

01 июня 2016 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя истца Калиберда Е.А.,

ответчика Мартьемьяновой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского городского поселения Абинского района к Мартемьяновой Н.Т. о демонтаже самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Глава администрации Абинского городского поселения Абинского района обратился в суд с иском к Мартемьяновой Н.Т., в котором просит признать сооружение <данные изъяты>, которая приводит к загромождению <данные изъяты>, смонтированную на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> и принадлежащем ответчику, самовольной постройкой, обязать ответчика за собственный счет, в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести демонтаж самовольно построенного сооружения, с восстановлением прежнего рельефа местности, существующего до возведения спорного сооружения. Свои требования мотивировал, тем что, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, Мартемьянова Н.Т. является арендатором земельного участка с кадастровым № расположенном в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе комиссионного обследования территории Абинского городского поселения было установлено, что ответчиком на территории прилегающей к вышеуказанному земельному участку, то есть <данные изъяты>, было допущено устройство подпорной железобетонной конструкции, которая приводит к загромождению существующего <данные изъяты>, в нарушении п.п. 13 п. 17.1 правил благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района и препятствует естественному отводу паводковых вод. Данные обстоятельства, свидетельствуют о самовольном монтаже <данные изъяты>. При таком расположении сооружения имеется постоянная угроза подтопления прилегающих территорий в случае возникновения метеорологических неблагоприятных условий и существует препятствие для естественного отвода паводковых вод. А так же, ответчик существенным образом нарушает права и законные интересы неопределенного круга жителей Абинского городского поселения, как граждан, имеющих право на благоприятную окружающую среду.

Представитель администрации Абинского городского поселения Калиберда Е.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Мартемьянова Н.Т. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований и пояснила, что <данные изъяты> не является самовольной постройкой. Установка данной <данные изъяты>, проводилась на основании инженерно-гидрометеорологических изысканий, выданных <данные изъяты>. Ранее ей было рекомендовано очистить русло балки от древесно-кустарниковой растительности, предотвратить осыпание грунта с края ее участка путем <данные изъяты>, а в дальнейшем <данные изъяты> или <данные изъяты>. Экземпляр гидрологического заключения был предоставлен в градостроительный отдел г. Абинска и он хранится у них в архиве. На основании данного заключения, проходили публичные слушания по поводу отступа границ и выдавалось разрешение на строительство магазина.

Допрошенный в судебном заседании, в качестве специалиста, <данные изъяты>., пояснил, что по проектной документации на разрешение строительства магазина, расположенного по адресу: <адрес>, имеется информация о <данные изъяты>. Согласно данной информации <данные изъяты>, должна быть длиннее, чем она есть сейчас. В проектной документации подробно не расписано, то какая должны быть по конструктивным особенностям подпорная стенка, в связи с этим необходимо внести изменения в проектную документацию магазина именно в части подпорной стенки.

Выслушав стороны, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым частично удовлетворить иск по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Мартемьянова Н.Т. на основании договора уступки прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования территории Абинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при обследовании территории Абинского городского поселения заместителем главы Абинского городского поселения, начальником отдела земельных и имущественных отношений, начальником отдела правового обеспечения администрации Абинского городского поселения Абинского района, ведущим специалистом отдела земельных и имущественных отношений администрации Абинского городского поселения, произведено обследование территории Абинского городского поселения, в ходе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в г. <адрес>, на территории подверженной затоплению, было выявлено устройство <данные изъяты>, которая приводит к загромождению существующего <данные изъяты> и препятствует естественному отводу паводковых вод. ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Абинского городского поселения Мартемьянова Н.Т. <данные изъяты>.

Также, наличие на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, подтверждается фототаблицей.

В силу п.4 ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории. Соответствие объекта капитального строительства указанным нормам подтверждается разрешением на строительство, получение которого необходимо до начала строительства.

На основании ч.1,5 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В ФЗ-190 от 29 декабря 2004 года «Градостроительный кодекс РФ» указано, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу СНиП1-2 «Строительная терминология» и ФБ-384 от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Мартемьяновой Н.Т. в установленном порядке получено разрешение на <данные изъяты>.

<данные изъяты> проведены инженерно-гидрометеорологические изыскания, составлена гидрологическая характеристика <данные изъяты>) в <адрес>.

Из разбивочного плана, проектной документации <данные изъяты> в <адрес>, выполненному <данные изъяты> усматривается, что подпорная стенка проходит вдоль <данные изъяты>, но конструкция данной стенки не расписана подробно при составлении данного проекта.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно п.п. 13 п. 17.1 правил благоустройства территории Абинского городского поселения Абинского района, утвержденных решением Совета Абинского городского поселения от 28 ноября 2013 года № 475-с, в части обеспечения чистоты и порядка, на территории поселения запрещается загромождать (засыпать) крышки колодцев, водосточные решетки ливневой канализации, лотки, кюветы.

Из представленных суду доказательств следует, что существующая на земельном участке подпорная стенка не является самовольной постройкой, возведена она в соответствии с проектной документацией схемы планировочной организации земельного участка, <данные изъяты> в <адрес>, выполненному <данные изъяты>

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым обязать Мартемьянову Н.Т. внести изменения в проектную документацию схемы планировочной организации земельного участка в <адрес>, выполненному <данные изъяты> в части описания конструктивных особенностей подпорной стенки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Абинского городского поселения Абинского района к Мартемьяновой Н.Т. о демонтаже самовольной постройки - удовлетворить частично.

Обязать Мартемьянову Н.Т. внести изменения в проектную документацию схемы планировочной организации земельного участка в <адрес>, выполненному <данные изъяты> в части описания конструктивных особенностей подпорной стенки.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: