Решение по делу № 2а-263/2018 от 10.07.2018

Дело № 2а-263/2018

Решение

Именем Российской Федерации

п. Куеда                17 июля 2018года

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

при секретаре Бадртдиновой З.Н.,

с участием помощника прокурора Куединского района Габдрашитовой М.Т.,

представителя административного истца помощника участкового отдела УУП и ПДН ОМВД РФ по Куединскому району Хориновой В.С.,

административного ответчика Гагарина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Куединскому району к Гагарину Игорю Владимировичу об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу

у с т а н о в и л

Начальника отдела МВД России по Куединскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица Гагарина И.В., в отношении которого установлен административный надзор. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гагарин И.В. был осужден приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбург по ч. 4 ст. 162 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор, предусматривающий следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрещен выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязан являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

ДД.ММ.ГГГГ Гагарин И.В. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор в Отдел МВД России по Куединскому району.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гагарина И.В. решением Куединского районного суда отменены ранее установленные ограничения: запрет о пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, поскольку работа Гагарина И.В. в качестве водителя экспедитора носила выездной характер, в том числе и в ночное время и за пределы Куединского района.

Гагарин И.В. был предупрежден о том, что при совершении им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также правонарушения, предусмотренные ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен судом либо установлены дополнительные административные ограничения на основании ч. 3 ст. 4 ст. 6, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, не смотря на предупреждение, Гагарин И.В. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал, суду пояснил, что в настоящее время Гагарин И.В. не работает в качестве грузчика-экспедитора в ООО «МеталлПродукт», в настоящее время не трудоустроен, после отмены ограничений по времени пребывания по месту жительства к Гагарину И.В. появились претензии. В состоянии алкогольного опьянения в ночное время стал совершать правонарушения, за что 3 марта и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 и по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Гагарин И.В. требует мер более действенного контроля, в связи с чем считает необходимым вновь установить ему дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.

Административный ответчик Гагарин И.В. в судебном заседании требования административного истца признал, возражений не имел, пояснил, что в настоящее время работает неофициально, находится на испытательном сроке, иногда работает в ночное время.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор указанных выше лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как установлено судом и следует из материалов дела Гагарин И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 23.01.2008. Чкаловский районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока 16.05.2017, как это следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-19.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 07.03.2017 в отношении Гагарина И.В. установлен административный надзор, предусматривающий следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; возложена обязанность являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом

Гагарин И.В. состоит на учете в ОМВД России по Куединскому району с 18.05.2017.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гагарина И.В. решением Куединского районного суда отменены ранее установленные ограничения: запрет о пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, поскольку работа Гагарина И.В. в качестве водителя экспедитора носит выездной характер, в том числе и в ночное время и за пределы Куединского района.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, Гагарин И.В. до ДД.ММ.ГГГГ г. характеризовался положительно. Однако после этого, дважды 3 марта и 15 апреля 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В настоящее время не работает. На его поведение в быту поступали жалобы от сожительницы <ФИО>5.

Из представленных суду материалов следует, что после отмены ограничения в виде запрет о пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, Гагарин И.В. совершил правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 и по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за что 3 марта 2018 года и 15 апреля 2018 года мировым судьей Куединского судебного района был подвергнут административному наказанию.

Учитывая, что Гагарин И.В. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, в период установленного в отношении него административного надзора, в течение года ДД.ММ.ГГГГ) дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, правонарушения совершены в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, в обоих случаях ему назначено административное наказание в виде штрафа и лишения права управления ТС, принимая во внимание, что в настоящее время он официально не трудоустроен, по месту жительства на его поведение участковому стали поступать жалобы в связи с его поведением в быту, суд приходит к выводу, что административное заявление отдела полиции МВД России по Куединскому району о вменении дополнительного ограничения Гагарину И.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Куединскому району удовлетворить.

Гагарину Игорю Владимировичу дополнить установленные Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 07.03.2017 ограничения, установив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:         О.В. Ермакова