Дело № 5 – 279 - 2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Пермь 25 мая 2018 года
Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Порошина Д.В., о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Перми в отношении Порошина Д.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены для рассмотрения в Индустриальный районный суд г. Перми по подведомственности в связи с проведением по делу административного расследования.
Указанный протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Извещение Порошина Д.В. о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении по делу нельзя признать надлежащим, позволяющим контролировать его получение адресатом.
В материалах дела отсутствуют достоверные данные о том, что номер мобильного телефона по которому уведомлялось лицо, привлекаемое к ответственности, принадлежит Порошину Д.В., и именно Порошина Д.В. по данному номеру сотрудник полиции известил о месте и времени составления административного протокола, поскольку в своих объяснениях Порошин Д.В. указал иной номер мобильного телефона.
Указанные процессуальные нарушения в случае неявки Порошина Д.В. в суд не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства по делу.
Вместе с тем, у должностного лица имелась возможность известить Порошина Д.В. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом путем направления почтового уведомления по адресу, указанному Порошиным Д.В. в своих объяснениях.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Порошина Д.В. возвратить для устранения недостатков должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Судья О.А. Мокрушин