Решение по делу № 2-2062/2021 от 01.03.2021

Дело №2-2062/2021

УИД 75RS0001-02-2021-001723-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2021 года                                                       г. Чита

    Центральный районный суд города Читы в составе:

    председательствующего    Сергеевой Д.П.,

    при секретаре    Ботевой А.И.,

    с участием представителя ответчика Шестаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Н.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести выплату, взыскании компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

    Васильева Н.М. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

    Истец 01.10.2020 года обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (накопительной пенсии).

    Решением руководителя №8435 от 13.10.2020 года Васильевой Н.М. было отказано в удовлетворении заявления по причине того, что получаемая сумма пенсионных накоплений превышает 5% по отношении к размеру страховой пенсии по старости.

    Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на нарушение своих прав причинение морального вреда, просила суд отменить решение руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) №8435 от 13.10.2020 года об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (накопительной пенсии), обязать ответчика произвести указанную выплату, взыскать с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

    В судебное заседание истец Васильева Н.М. не явилась, надлежаще извещена судом о времени и месте слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) Шестакова А.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

    Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Сторонами не оспорено, что Васильева Н.М. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

    Как установлено судом и подтверждено письменными материалами дела, Васильева Н.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

    Решением руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) №8435 от 13.10.2020 года Васильевой Н.М. отказано в удовлетворении заявления, так как сумма пенсионных накоплений у истца превышает 5% по отношению к размеру страховой пенсии по старости.

    Рассматривая доводы истца о незаконности принятого ответчиком решения, суд руководствуется следующими положениями закона.

    Конституционное право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

    Устанавливая в Федеральном законе от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в ст. 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. - на накопительную пенсию).

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Формирование накопительной части трудовой пенсии по старости до 01.01.2015 г. осуществлялось на основании пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

    В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

    В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). В частности, п. 2 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее - по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях".

    Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных. средств в виде единовременной выплаты.

    Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

    Вышеуказанное законоположение, выступая неотъемлемым элементом данного механизма и согласуясь с основными принципами его функционирования, направлено на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений и, следовательно, на повышение уровня их пенсионного обеспечения исходя из соотношения, возможного размера накопительной части трудовой пенсии с совокупным размером страховой пенсии либо путем назначения накопительной части страховой пенсии, либо посредством единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

    Существует три формы выплаты пенсионных накоплений: 1) единовременная выплата; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия.

    Единовременная выплата предполагает получение сразу всех пенсионных накоплений одной суммой. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременную выплату могут получить - граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет меньше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии; - граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях", накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

    По состоянию на 01.10.2020 года, а точнее с 01.08.2020 года, размер страховой пенсии Васильевой Н.М. составлял 8 572, 32 руб. (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 5 686, 25 руб. и страховой пенсии в размере 2 692 руб.), сумма взносов пенсионных накоплений составила 103 804, 08 руб. Как следует из распоряжения о перерасчете размера пенсии от 12.12.2020 года с 01.01.2021 года размер пенсии был увеличен до 9 112, 40 руб., из которых 3 067,92 руб. – страховая пенсия, 6 044, 48 руб. – фиксированная выплата.

    С учетом положений ч. ч. 1, 2, 3 ст. 4., ч. 1 ст. 6 ФЗ "О накопительной пенсии" суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и исходит из того, что соотношение размера накопительной части пенсии и размера пенсии по старости (включая страховую и накопительную части) составил более пяти процентов, а именно 6, 112%, следовательно, ответчик обоснованно не усмотрел оснований для выплаты Васильевой Н.М. единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

    Расчет УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), предоставленный в судебное заседание Васильевой Н.М. не опровергнут, при этом в исковом заявлении истцом не правомерно учитывается размер пенсии не на дату подачи заявления об единовременной выплате, а после произведенного УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании решения руководителя УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) №8435 от 13.10.2020 года незаконным и возложении обязанности осуществить единовременную выплату.

В соответствии со статьёй 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При разрешении настоящего спора, фактов нарушения ответчиком пенсионных прав истца, а также причинение Васильевой Н.М. нравственных и физических страданий, судом не установлено. Кроме того, федеральное пенсионное законодательство не содержит специальных норм, в соответствии с которым с органов ПФР подлежит взысканию компенсация морального вреда по делам о восстановлении пенсионных прав.

Следовательно, суд приходит к выводу об отказе Васильевой Н.М. в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Васильевой Н.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести выплату, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья                                     Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2021 года.