Решение по делу № 2-161/2019 от 21.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца Савина Д.Н., ответчиков Шестакова А.В., Шестаковой Ю.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шестакова А.А., Шестакова В.А., Шестаковой А.А., Шестакова В.А. гражданское дело № 2-161/2019 по исковому заявлению Быковой Елены Владимировны к Шестакову Антону Владимировичу, Шестаковой Юлии Александровне, Шестакову Александру Антоновичу, Шестакову Владимиру Антоновичу, Шестаковой Алисе Антоновне, Шестакову Вячеславу Антоновичу в лице законного представителя Шестаковой Юлии Александровны о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка,

установил:

Быкова Е.В. в лице представителя Савина Д.Н. обратилась в суд к Шестакову А.В., Шестаковой Ю.А., Шестакову А.А., Шестакову В.А., Шестаковой А.А., Шестакову В.А. в лице законного представителя Шестаковой Ю.А. с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) в виде межевого плана от 06.06.2011, подготовленного кадастровым инженером Муниципального учреждения «Бюро технической инвентаризации» М.

В обоснование исковых требований указано, что Быкова Е.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№). Границы земельного участка по всему периметру обозначены на местности. В 2018 году истец обратилась в межевую организацию ООО «ТомГеоСтандарт» для уточнения границ земельного участка. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что границы принадлежащего Быковой Е.В. земельного участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), в связи с чем, кадастровые работы были приостановлены. Границы земельного участка ответчиков, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании межевых документов, проходят по границам земельного участка, принадлежащего истцу, при этом никаких межевых работ на нем не производилось, межевые знаки, закрепляющие поворотные точки на его территории, никто не выставлял. Ранее споров с ответчиками относительно границ участков не было. Поскольку действующее земельное законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участки, результаты межевания земельного участка Шестакова А.В., Шестаковой Ю.А., Шестакова А.А., Шестакова В.А., Шестаковой А.А., Шестакова В.А. являются недействительными. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, которая содержится в описании земельного участка ответчиков и возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы.

Истец Быкова Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Савин Д.Н., действующий на основании доверенности от 16.11.2018, сроком действия три года, в судебном заседании исковые требования Быковой Е.В. с учетом их уточнения поддержал. Пояснил, что Быкова Е.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№). Земельный участок огорожен, используется истцом для садоводства. В 2018 году с целью уточнения границ земельного участка Быкова Е.В. обратилась к кадастровому инженеру. При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ участка истца по фактическому использованию с границами участка ответчиков, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости. При этом земельные участки истца и ответчиков на местности смежными не являются. Споры по фактическим границам земельных участков между сторонами отсутствуют.

Ответчики Шестаков А.В., Шестакова Ю.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шестакова А.А., Шестакова В.А., Шестаковой А.А., Шестакова В.А. в судебном заседании исковые требования Быковой Е.В. признали, о чем представили суду соответствующие письменные заявления. Пояснили, что земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) приобретен ими на средства материнского капитала, на участок оформлено право общей долевой собственности по 1/6 доли каждому. Данный участок используется ими сезонно. Границы земельного участка после приобретения не уточнялись. Их земельный участок по отношению к земельному участку, принадлежащему Быковой Е.В., смежным не является, споры по фактическим границам участков отсутствуют.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление Росреестра по Томской области), надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

В письменном отзыве от 05.02.2019 представитель Управления Росреестра по Томской области Киёмиддинов С.С., действующий на основании доверенности № 81 от 26.12.2018, сроком действия по 31.12.2019, указал, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером (№). Данный земельный участок имеет статус ранее учтенного. Сведения о границах земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Исходя из материалов дела, истец с целью уточнения границ своего земельного участка с кадастровым номером (№) в 2018 году обратилась к кадастровым инженерам ООО «ТомГеоСтандарт» для проведения кадастровых работ. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером (№) налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего ответчикам, в связи с чем, кадастровые работы были приостановлены. Исходя из доводов, изложенных в исковом заявлении, и на основании заключения кадастрового инженера истец пришла к выводу о том, что ответчики нарушают ее права и законные интересы, создавая препятствия для реализации права по уточнению границ принадлежащего ей земельного участка. Ошибка в определении местоположения границ земельного участка подлежит исправлению в порядке, установленном ст.ст. 61, 43 Закона о регистрации посредством уточнения описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости не соответствуют установленным на основании Закона о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, то есть ошибка в определении местоположения границ земельных участков подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. Документом, свидетельствующим о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка и содержащим необходимые для ее исправления сведения, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости собственником такого земельного участка либо его представителем в порядке, установленном ст. 18 Закона о регистрации. Разрешение исковых требований Управление Росреестра по Томской области оставляет на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на дату составления межевого плана от 06.06.2011, в котором отражены оспариваемые результаты кадастровых работ, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющемся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В судебном заседании установлено, что Быкова Е.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 № КУВИ-001/2019-268873).

Указанному земельному участку 29.06.2000 присвоен кадастровый (№), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости 07.12.2005 на основании оценочной описи земельных участков, утвержденной должностным лицом Управления Роснедвижимости по Томской области и копии свидетельства на право собственности на землю № 323410.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 15.01.2019 №01-19/00188 на запрос суда с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером (№) и по настоящее время государственный кадастровый учет изменений его характеристик не осуществлялся.

Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) принадлежит на праве общей долевой собственности Шестакову А.В., Шестаковой Ю.А., несовершеннолетним Шестакову А.А., (дата) года рождения, Шестакову В.А., (дата) года рождения, Шестаковой А.А., (дата) года рождения, Шестакову В.А., (дата) года рождения, по 1/6 доли каждому (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 № КУВИ-001/2019-447908).

Сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости 16.12.2005 на основании оценочной описи земельных участков, утвержденной должностным лицом Управления Роснедвижимости по Томской области и копии свидетельства на право собственности на землю № 323410. 29.06.2011 местоположение границ земельного участка с кадастровым номером (№) уточнено на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Муниципального учреждения «Бюро технической инвентаризации» М. 06.06.2011 (ответ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 10.12.2018 № 01-18/09722, материалы кадастрового дела земельного участка (№)).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Быкова Е.В. указала на нарушение ее прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером 70:14:0117002:247 на внесение в Единый государственный реестр недвижимости уточненных сведений о местоположении границ земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка с границами земельного участка ответчиков, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «ТомГеоСтандарт» К. от 31.10.2018 в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), находящегося в собственности Быковой Е.В., выявлено пересечение фактических границ указанного земельного участка с земельным участком, расположенным по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), что противоречит п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельный участок с кадастровым номером (№) имеет реестровую ошибку, в связи с этим его координаты поворотных точек не соответствуют фактическому местоположению границ на местности. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером (№) возможно определить после проведения топографической съемки земельного участка. Провести межевание земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) не представляется возможным до устранения несоответствия сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и фактического местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№).

В приложенном к заключению кадастрового инженера топографическом плане земельных участков, плане сопоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости и местоположения фактических границ земельных участков, плане пересечения границ земельных участков, графически отражено несоответствие установленных границ земельного участка с кадастровым номером (№) по сведениям Единого государственного реестра недвижимости фактически сложившемуся землепользованию. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером (№) пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером (№), внесенными в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчики Шестаков А.В., Шестакова Ю.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шестакова А.А., Шестакова В.А., Шестаковой А.А., Шестакова В.А. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду соответствующие заявления.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчикам разъяснены в судебном заседании.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств в судебном заседании нашел подтверждение факт наличия реестровой ошибки при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), отраженного в межевом плане от 06.06.2011, подготовленном кадастровым инженером Муниципального учреждения «Бюро технической инвентаризации» М., на основании которого сведения о местоположении границ земельного участка ответчиков были внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Учитывая наличие реестровой ошибки, результаты кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером (№), отраженные в указанном межевом плане являются недействительными.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчиков в целях восстановления нарушенного права истца.

Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиками отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеет место реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчиков сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчиков. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариваем прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на них обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Быковой Елены Владимировны к Шестакову Антону Владимировичу, Шестаковой Юлии Александровне, Шестакову Александру Антоновичу, Шестакову Владимиру Антоновичу, Шестаковой Алисе Антоновне, Шестакову Вячеславу Антоновичу в лице законного представителя Шестаковой Юлии Александровны о признании недействительными результатов кадастровых работ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности Шестакову Антону Владимировичу, Шестаковой Юлии Александровне, Шестакову Александру Антоновичу, Шестакову Владимиру Антоновичу, Шестаковой Алисе Антоновне, Шестакову Вячеславу Антоновичу, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженные в межевом плане от 06.06.2011, подготовленном кадастровым инженером Муниципального учреждения «Бюро технической инвентаризации» М.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве общей долевой собственности Шестакову Антону Владимировичу, Шестаковой Юлии Александровне, Шестакову Александру Антоновичу, Шестакову Владимиру Антоновичу, Шестаковой Алисе Антоновне, Шестакову Вячеславу Антоновичу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

Судья М.О. Осмольская

Секретарь М.А. Безбородова