Решение по делу № 2а-728/2018 от 28.11.2018

Дело № 2 а – 728 / 2018

Решение

именем Российской Федерации

7 декабря 2018 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Яковлевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России « Цивильский » о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Филиппова Ю.А.,

установил:

МО МВД России « Цивильский » обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Филиппова Ю.А. указывая, что решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 12 октября 2018 года в отношении Филиппова Ю.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики.

29 октября 2018 года Филиппов Ю.А. постановлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и в отношении него заведено дело административного надзора. По состоянию на 26 ноября 2018 года Филиппов Ю.А. состоит на административном надзоре 28 дней.

Имея неснятую и непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 08 мая 2014 года за совершение тяжкого преступления, Филиппов Ю.А. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и повторных преступлений. В течение года Филиппов Ю.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений административный истец просит продлить Филиппову Ю.А. административный надзор на срок до 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

В судебное заседание МО МВД России « Цивильский » представителя не направил, его явка в суд признана не обязательной.

Административный ответчик Филиппов Ю.А. извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обязательность его явки признана не обязательной. В возражении на административное исковое заявление о возложении дополнительных обязанностей просил не устанавливать ограничение запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, так как дом, в котором он проживал, сгорел и он проживает на съемной квартире у сестры.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 12 октября 2018 года в отношении Филиппова Ю.А. установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в заведениях с продажей спиртных напитков в розлив и запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и ( или ) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона № 64 – ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Филиппов Ю.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 08 мая 2014 года. Срок погашения судимости Филиппова Ю.А. по данному приговору истекает 7 ноября 2024 года.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором Филиппов Ю.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 14 октября 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее – КоАП РФ ) и 29 октября 2018 года по ст. 19.16 КоАП РФ. При этом, постановлением от 14 октября 2018 года установлено совершение Филипповым Ю.А. административного правонарушения в ночное время суток.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Совершение Филипповым Ю.А. двух административных правонарушений подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах имеются правовые и фактические основания для продления Филиппову Ю.А. административного надзора на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 7 ноября 2024 года.

Учитывая вышеизложенное, личность поднадзорного лица, его поведение в период административного надзора и удовлетворительную характеристику, в целях предупреждения дальнейшего совершения правонарушений и других преступлений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд полагает необходимым удовлетворить заявление администрации МО МВД России « Цивильский » о продлении Филиппову Ю.А. административного надзора на срок 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

Изложенные доводы административного ответчика о своём несогласии с установлением дополнительных ограничений, не состоятельны и судом не могут быть приняты во внимание. Административное правонарушение им совершено в ночное время и то, что он проживает у сестры, не является безусловным основанием не применения дополнительных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России « Цивильский » о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Филиппова Ю.А., удовлетворить.

Продлить Филиппову Ю.А. административный надзор, установленный решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 12 октября 2018 года на срок 6 ( шесть ) месяцев и дополнить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 ( два ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев выхода на работу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий          С.Г. Петров