Решение по делу № 33-1453/2016 от 25.03.2016

Судья Варламова В.Л. № 33-1453/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2016 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Злобина А.В.,

судей Гудковой Г.В. и Тарасовой Р.П.

при секретаре Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 28.01.2016 по иску Кишкурного В.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о включении в специальный стаж спорных периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от (...) №(...) истцу было отказано в назначении пенсии. В решении ответчика указано, что на (...) специальный стаж работы истца в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил (...) года (...) месяца (...) дней, специальный стаж работы в соответствии с п.2.ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (...) месяцев (...) дней, специальный стаж работы в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (...) года (...) месяц (...) дней (в льготном исчислении (...) года (...) месяц (...) дня). Из периода работы истца с 16.01.1991 по 01.06.1993 ответчик исключил на лесозаготовках 03 месяца 11 дней в качестве водителя на вывозке леса, слесаря и рабочего лесозаготовок ОАО «Муезерский ЛПХ» Муезерского ЛЗП дни ремонта, работы слесарем, стажировки, подсобных работ, лист нетрудоспособности. Во время работы водителем автомобиля в ООО «Корпанга» истец был занят в особых условиях как рабочие, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в производстве (открытые горные работы) и работы на поверхности (добыча железной руды производится открытым способом). В период с 17.07.2011 по 01.04.2015 исключено 05 месяцев 27 дней, дни простоя по вине работодателя, прохождение техминиинструктажа, всего 79 дней, а также донорские дни всего 16 дней. Таким образом, ответчиком незаконно были исключены периоды работы истца, дающие право на назначение пенсии ранее 55 лет - 09 месяцев 08 дней в календарном исчислении (в льготном 10 месяцев 28 дней). При включении исключенных периодов работы и суммировании видов работ специальный стаж истца фактически составит 07 лет 02 месяца 20 дней. На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований, окончательно истец просил признать решение ответчика от 07.05.2015 № 103 незаконным, отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды работы с 16.01.1991 по 01.06.1993 водителем на вывозке леса в ОАО «Муезерский ЛПХ» Муезерского ЛЗП 03 месяца 11 дней в календарном исчислении (в льготном 05 месяцев 01 день), а именно в 1991 году январь 2 дня стажировки на лесовозе, февраль 8 дней ремонта, май 3 дня ремонта, июнь 5 дней ремонта, июль 4 дня ремонта и 6 дней слесаря, август 1 день ремонта и 4 дня подсобные работы, октябрь 8 дней ремонта, ноябрь 2 дня ремонта, 4 дня подсобного рабочего и 7 дней больничного, в 1992 году июль 2 дня ремонта, август 1 день ремонта, октябрь 9 дней ремонта, ноябрь 2 дня ремонта, декабрь 8 дней слесарных работ, в 1993 году февраль 6 дней ремонта, март 6 дней ремонта, апрель 1 день ремонта, май 5 дней ремонта и 1 день водителя, период работы водителем в ООО «Корпанга» г. Костомукша в соответствии с подп.1 и подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 05 месяцев 27 дней, а именно с 01.01.2015 по 01.04.2015 - 03 месяца 01 день, дни простоя по вине работодателя: 16.08.2013, 23.08.2013, 31.08.2013, 16.09.2013, 25.09.2013, 04.11.2013, 11.11.2013, 15.11.2013, 20.11.2013, 27-28.11.2013, 06.12.2013, 08-09.12.2013, 13-14.12.2013, 16-17.12.2013, 22.12.2013, 24-25.12.2013, 29-30.12.2013, 02.01.2014, 06-07.01.2014, 09-10.01.2014, 14.01.2014, 22-23.01.2014, 25-26.01.2014, 30-31.01.2014, 03.02.2014, 08.02.2014, 15-16.02.2014, 26.02.2014, 03-04.03.2014, 14.03.2014, 19.03.2014, 27.03.2014, 15.04.2014, 20.04.2014, 09-10.05.2014, 14.05.2014, 19.06.2014, 26-27.06.2014, 02.07.2014, 25-26.07.2014, 28.07.2014, 04.09.2014, 23.09.2014, 05.10.2014, 14.10.2014, 16.10.2014, 15.11.2014, 22-23.11.2014, 25-26.11.2014, 11-12.12.2014, 17.12.2014, 29.01.2015, 02.02.2015 (прохождение техминиинструктажа), 03.02.2015, 05-06.02.2015, 11.02.2015, 26-27.02.2015, 26.03.2015, донорские дни: 10-11.10.2012, 06-07.05.2013, 26-27.08.2013, 27-28.09.2013, 18-19.02.2014, 04-05.07.2014, 08-09.10.2014, 19-20.12.2014, период работы водителем в ООО «Корпанга» г.Костомукша в соответствии с подп.1 и подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.02.2011 по 16.07.2011 - 05 месяцев 16 дней, всего включить и суммировать вышеуказанные периоды работы 01 год 02 месяца 24 дня в календарном исчислении, в льготном 01 год 04 месяца 14 дней, обязать ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК назначить пенсию в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 14.05.2015, взыскать с ответчика 600 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 15000 руб. расходов по оплате услуг представителя.

Определением суда от 17.09.2015 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Корпанга».

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал решение ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК от (...) № (...) незаконным в части, обязал ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Кишкурному В.В. следующие периоды работы: 1991 год: февраль 8 дней ремонта, май 3 дня ремонта, июнь 5 дней ремонта, июль 4 дня ремонта, август 1 день ремонта, октябрь 8 дней ремонта, ноябрь 2 дня ремонта, январь 2 дня стажировки на лесовозе, июль 6 дней слесаря, август 4 дня подсобные работы, ноябрь 4 дня подсобного рабочего, ноябрь 7 дней нахождения на листе нетрудоспособности; 1992 год: июль 2 дня ремонта, август 1 день ремонта, октябрь 9 дней ремонта, ноябрь 2 дня ремонта, декабрь 8 дней слесарных работ; 1993 год: февраль 6 дней ремонта, март 6 дней ремонта, апрель 1 день ремонта, май 5 дней ремонта, 1 день водитель - в Муезерском комплексном леспромхозе объединения «Кареллеспром» водителем на вывозке леса; с 01.01.2015 по 13.03.2015, с 14.03.2015 по 15.03.2015, 16.03.2015, 17.03.2015, с 18.03.2015 по 21.03.2015, 22.03.2015, с 23.03.2015 по 24.03.2015, 25.03.2015, с 27.03.2015 по 30.03.2015, 31.03.2015, 01.04.2015 (за исключением дней простоя) - в ООО «Корпанга» водителем автомобиля (на вывозке горной массы); - донорские дни с 10-11.10.2012, 06-07.05.2013, 26-27.08.2013, 27-28.09.2013, 18-19.02.2014, 04-05.07.2014, 08-09.10.2014. 19-20.12.2014, день прохождения техминиинструктажа 02.02.2015 - в ООО «Корпанга» водителем автомобиля (на вывозке горной массы). В оставшейся части иска отказал. Взыскал с ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК в пользу Кишкурного В.В. 8000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, 600 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование жалобы указывает, что решение суда в части отказа в сложении работ, относящихся к лесозаготовкам с тяжелыми условиями труда (при работе в ООО «Корпанга») не основано на нормах материального права. Указывает, что сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно гарантируется в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе и тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период с 01.01.1992 и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подп.2 п.1 и п.3 ст.27, а также иных статей Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали таковыми быть) те работы, которые в период их выполнения относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда и до 01.01.2002 засчитывались в стаж, дающий право на пенсию назначаемую при пониженном пенсионном возрасте. Ссылаясь на нормы права указывает, что при суммировании работ на лесозаготовках и с тяжелыми условиями труда (с учетом удовлетворенных периодов работ) фактическая работа с тяжелыми условиями труда на 14.05.2015 составила календарно 05 лет 10 месяцев 14 дней, в льготном исчислении 07 лет 11 дней (при положенных 06 лет 03 месяцев). С учетом изложенного, полагает, право на назначение досрочной пенсии у него возникло в 52 года 4 месяца, т.е. 14.05.2015. Также выражает несогласие с суммой, взысканной на оплату услуг представителя, полагая ее заниженной.

Определением суда от 04.03.2016 произведена в порядке процессуального правопреемства замена ответчика ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК на правопреемника – ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Принимая во внимание, что ответчиком решение суда не обжалуется, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, считает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда, только исходя из доводов апелляционной жалобы истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Муезерском районе РК от (...) №(...) Кишкурному В.В., (...) отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.1 п.2, п.7. ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду недостаточной продолжительности специального стажа работы.

Из указанного решения следует, что на (...) специальный стаж работы истца в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил (...) года (...) месяца (...) дней, специальный стаж работы в соответствии с п.2.ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (...) месяцев (...) дней, специальный стаж работы в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (...) года (...) месяц (...) дней (в льготном исчислении (...) года (...) месяц (...) дня).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Кишкурный В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (...). В период времени с 16.01.1991 по 01.06.1993 Кишкурный В.В. работал водителем категории «С», «Е» в Муезерском комплексном леспромхозе объединения «Кареллеспром». В период времени с января 1991 года по май 1993 года включительно работал водителем на вывозке леса.

Исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что работа истца Муезерском комплексном леспромхозе объединения «Кареллеспром» в спорные периоды надлежит квалифицировать по профессии «водитель автомобиля на вывозке леса», которая предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утв. постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273. В связи с этим суд пришел к выводу, что период работы истца с 16.01.1991 по 01.06.1993 в качестве водителя автомобиля на вывозке леса подлежит включению в специальный стаж работы истца. Также судом включен в специальный стаж период работы истца в ООО «Корпанга» водителем автомобиля (на вывозке горной массы), выполняемые в тяжелых условиях труда.

Решение суда в данной части сторонами не обжаловано.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.7 ч.1); мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1).

Аналогичные нормы ранее содержались в подп.7 п.1 ст.27, подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.

В соответствии с подп. 2, 7 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда; работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Исходя из п. 2, 3 Правил к периодам работы с тяжелыми условиями труда (подп.2) могут быть присоединены периоды работ с вредными условиями труда (подп. 1), к периодам работы с вредными условиями труда (подп.2) могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой (подп.7), и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Следовательно, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с периодами работ, предусмотренных подп.7 п.2 Правил, возможно, лишь в случаях, если в результате суммирования специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит полных 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, поскольку специальный стаж работы истца составил менее требуемого, на момент обращения к ответчику, так и по настоящее время, при включении в стаж спорных периодов, у истца необходимого стажа в 12 лет 6 месяцев не имеется.

Установив указанные обстоятельства, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Конституции РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «О страховых пенсиях», иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что право истца на назначение пенсии по подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату обращения 04.03.2015, а также на дату 14.05.2015, испрашиваемую истцом, не наступило, правовых оснований для назначения истцу пенсии с указанной в иске даты - 14.05.2015, а также с даты обращения истца к ответчику за назначением трудовой пенсии 04.03.2015, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на ошибочном понимании законоположений, регулирующих спорные правоотношения, и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут являться основанием для отмены судебного акта. Суждение истца о том, что в данном случае возможно снижение возраста является ошибочным, так как противоречит содержанию нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы жалобы о несогласии с взысканной суммой расходов по оплате услуг представителя, судебная коллегия находит несостоятельными.

Суд первой инстанции, взыскивая в пользу истца с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб., учитывал занятость представителя в судебном заседании, фактический объем оказанных представителем услуг, учел при этом принцип соразмерности и разумности, подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя и степень сложности гражданского дела.

Судебная коллегия находит, что определенный судом первой инстанции размер расходов на оплату услуг представителя соответствует положениям ст.100 ГПК РФ. Оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя в рассматриваемом случае в ином размере судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 28.01.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи