Решение по делу № 12-526/2024 от 05.07.2024

УИД 76RS0003-01-2024-000909-97

Дело № 12-526/2024

Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2024 года                  г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Масленников В.В. на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (МТУ Ространснадзора по ЦФО) Колесовой К.О. №10673621240237060002 от 21 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Колесовой К.О. от 21.06.2024г. № 10673621240237060002владелец транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, - Масленников В.В. - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

Масленников В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает, что транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания, а именно питьевую воду, поэтому действие Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29.02.2024г. № 4 на него не распространяется.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Масленников В.В. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, обеспечил явку защитника по доверенности Жохова А.А., который доводы жалобы поддержал.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 25.04.2024г. в 05.43.39 час.водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з.<данные изъяты> в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г.№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Р-79 Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль, Ярославская область превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда 223,17% (13,390 т) на группу осей № 1, двигаясь с нагрузкой 19,390 т на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 6 т на группу осей.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. Тем самым в данной части довод жалобы является несостоятельным.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является Масленников В.В.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». Нарушений допустимой нагрузки, установленной Приложением № 2 к Правилам от 01 декабря 2023 года, допущено не было.

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Вместе с тем, пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции, а также на перевозку продуктов питания. Общая масса автопоезда с грузом соответствует представленным в материалы дела доказательствам о массе и наименовании перевозимого груза.

Согласно акту № 9810 от 25 апреля 2024 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, фактическая масса автопоезда заявителя составила 35,07 т., с учетом погрешности 33,32т.

Из материалов дела следует, что 25 апреля 2024 года в 05:43:39 час. на 51 км 620 м а/д Р-79 Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль, Ярославская область, принадлежащее заявителю транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты> тип транспортного средства – автопоезд, массой 33,32 т, согласно акта № 112 от 25.04.2024г. на выполнение работ и товарно-транспортной накладной от 24.04.2024г., по заявке грузоотправителя ИП Кашутин А.М. перевозило груз в адрес ООО «Безант» (г. Ярославль) - питьевую воду «Малаховская» № 1, объемом 18,9л. в количестве 900 шт.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что транспортным средством Масленникова В.В. перевозился груз, поименованный в п. 3 Приказа от 29.02.2024г. № 4, в связи с чем на него распространяются ограничения, установленные пунктом 1 Приказа.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях Масленникова В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания (воду).

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, постановление от 21 июня 2024 года в отношении Масленникова В.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Масленников В.В. удовлетворить.

Постановление № 10673621240237060002 от 21июня 2024 года государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Колесовой К.О. о привлечении Масленников В.В. к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья      Ю.Я. Малинина