РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-798/2020
УИД 18RS0022-01-2020-001112-61
20 июля 2020 года с.Малая Пурга Удмуртской Республики
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Ажгихиной Н.В.,
при секретаре Миниахметовой Д.В.,
с участием помощника прокурора Малопургинского района УР Дементьева О.А.,
ответчика Снигиревой Е.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Малопургинский район» к Снигиревой Е.Т., действующей за себя и несовершеннолетних С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности за наем жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, расторжении договора служебного найма жилого помещения,
установил:
Администрация МО «Малопургинский район» обратилась в суд с иском к Снигиревой Е.Т., действующей за себя и несовершеннолетних С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета, расторжении договора служебного найма жилого помещения, взыскании задолженности за наем жилого помещения. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчиком не исполняется обязанность по оплате за наем жилого помещения, в результате задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 31 941 руб. 38 коп. Также истец полагает, что в связи с образовавшейся задолженностью ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, а договор служебного найма жилого помещения подлежит расторжению.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Снигирева Е.Т. не возражала против удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности с учетом того, что ею внесено в счет погашения задолженности 26000 руб. В удовлетворении остальной части иска просила отказать, ссылаясь на то, что местом работы является <данные изъяты> эта квартира – единственное место жительства ответчика и ее несовершеннолетних детей.
Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований администрации МО «Малопургинский район» в части требований о расторжении договора найма и выселении отказать, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Из представленных истцом документов следует, что ответчику Снигиревой Е.Т. на основании договора найма служебного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена квартира по адресу: <данные изъяты> для проживания. Совместно с нанимателем в квартиру вселены С.. Договор найма заключен на время исполнения нанимателем должностных обязанностей. Пунктом № статьи № договора установлено, что наниматель принял на себя обязательства по внесению платы за жилое помещение ежемесячно до десятого числа каждого месяца.
Согласно представленному истцом расчету задолженности по лицевому счету ответчика имеется задолженность по плате за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 31 941 руб. 38 коп.
Согласно п.11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.1, 2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В судебном заседании установлено, доказательств обратного ответчиком не представлено, что ответчик, используя жилое помещение по адресу: <адрес> по договору найма служебного помещения, обязанностей по внесению платы за наем жилого помещения не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность за период с <адрес> года включительно в размере 31 941 руб. 38 коп. Однако, на момент рассмотрения дела данная задолженность погашена в размере 26 000 руб., в связи с чем в данной части исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере 5 941 руб. 38 коп. (31941 руб. 38 коп. – 26000 руб.).
При разрешении исковых требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета суд приходит к следующему выводу.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав, к каковым отнесено, в том числе, признание права.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В силу ч.1, 3 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов. Участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
Статьей 7 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В силу ч.1 ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Статьей 100 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В соответствии со ст.104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу ч.3 ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии со ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Пунктом 5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Пунктом 2 ст.450 Гражданского кодекса РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Предъявляя требования о расторжении договора найма служебного помещения и выселении ответчиков из спорного жилого помещения, администрация МО «Малопургинский район» указывает на невнесение ответчиками платы за наем жилого помещения.
Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела не установлено существенного нарушения договора найма стороной ответчика, которое повлекло для истца такой ущерб, что она в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, т.к. ответчиком на момент рассмотрения дела значительная часть задолженности погашена.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО «Малопургинский район» в части требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.
В соответствии со ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации МО «Малопургинский район» к Снигиревой Е.Т., действующей за себя и несовершеннолетних С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о расторжении договора служебного найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета - отказать.
Взыскать со Снигиревой Е.Т. в пользу администрации МО «Малопургинский район» задолженность по плате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, образовавшуюся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5941 руб. 38 коп.
Взыскать со Снигиревой Е.Т. в доход бюджета муниципального образования «Малопургинский район» государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики. Полный текст решения изготовлен 27 июля 2020 года.
Председательствующий Н.В. Ажгихина