<номер>
2-623/2020 год.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 июня 2020 год город Артем Приморский край
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Макаровой И.В.,
при секретаре Подпориной М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдошкиной Т.Ю. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Артёмовская поликлиника» о признании недействительными приказов, взыскании недоплаченных сумм, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Авдошкина Т.Ю. обратилась с исковыми требованиями к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Артемовская поликлиника» о признании приказов КГБУЗ «Артемовская поликлиника» <номер>-Л от 11.10.2019 года, <номер>-Л от 13.11.2019 года, за ноябрь 2019 г. «Об установлении выплат стимулирующего характера» за работу в сентябре, октябре, ноябре 2019 года, в части снижения и не выплат стимулирующих надбавок недействительными; взыскании не выплаченных сумм стимулирующего характера за сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года в размере 62 823 руб. 13 коп.; взыскании невыплаченной заработной платы за счет средств от оказания платных медицинских услуг за ноябрь 2019 года в размере 2 513 руб. 70 коп., взыскании компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб.
В обоснование требований иска указав, что в соответствии с трудовым договором <номер> от 09.08.2010 года и дополнительным соглашением <номер> к нему от 01.12.2017 года, она состояла в трудовых отношениях в должности **) в КГБУЗ «Артемовская поликлиника».
На основании Положения об оплате труда в учреждении определены и утверждены три вида стимулирующих надбавок :
-за качество выполняемых работ
-за высокие результаты работы
-премия.
Пунктом 13 раздела IV «Оплата труда» Дополнительного соглашения от 01.12.2017 года <номер> к ее трудовому договору от 09.08.2010 года ей установлен должностной оклад, процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, районный коэффициент и выплаты стимулирующего характера:
-за качество выполняемых работ в максимальном размере составляющей 100% от основного оклада
-за высокие результаты работы в максимальном размере составляющей 100% от основного оклада.
Также в этом плане закреплены условия, при которых стимулирующие выплаты снижаются на 100 %, т.е. в их выплате работнику отказывается, а именно:
-нарушение трудовой дисциплины, опоздания ранний уход с работы и другие -100%
-административные и дисциплинарные взыскания – 100%
-нарушение этики и деонтологии -100%
-невыполнение функциональных обязанностей- 100%.
Работодатель в нарушение требований ст.ст.74 ч.2, 132 ТК РФ в одностороннем порядке изменил условия оплаты ее труда :
-не уведомил ее об изменениях в условиях трудового договора в соответствии со ст.74 ТК РФ за 2 месяца ;
-не заключил с ней дополнительное соглашение к трудовому договору;
-не издал приказ по истечении 2-х месяцев.
Согласно пунктов 15 и 25 Дополнительного соглашения к трудовому договору <номер> от 01.12.2017 года на работника распространяются гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и локальными нормативными актами.
Работодатель и работник несут ответственность за не исполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств, установленных законодательством РФ локальными нормативными актами и трудовым договором.
Считает неправомерным снижение ей ответчиком :
- в сентябре 2019 года надбавки за качество работы до 23 % и не выплату надбавки за высокие результаты работы;
-в октябре 2019 года снижение надбавки за качество работы до 24 % и не выплату надбавки за высокие результаты работы;
-в ноябре 2019 года не выплату надбавки за качество работы и надбавки за высокие результаты работы.
Полагает, что отсутствовали основания для этого, поскольку с ее стороны, каких-либо нарушений предусмотренных ТК РФ, Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника», содержащих основания для снижения и не выплаты данных надбавок, которые согласно Дополнительного соглашения к трудовому договору <номер> от 01.12.2017 года подпункта 2.1.1 пункта 2.1 Раздела 2 Положения входят в состав оплаты труда не имелось.
Существенно нарушены ее права, предусмотренные ст.ст. 129, 135 ТК РФ, пунктами 2.6.1-2.6.3, 2.6.3.1- 2.6.3.2 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника», пунктом «в» пункта 13 раздела 2 Дополнительного соглашения <номер> от 01.12.2017 года к Трудовому договору, регламентирующим порядок и условия установления стимулирующих выплат «за качество выполняемых работ» и «за высокие результаты работы».
В соответствии с пунктом 31 раздела 10 Дополнительного соглашения <номер> от 01.12.2017 года трудовые споры и разногласия по вопросам соблюдения условий трудового договора разрешаются по соглашению сторон, а в случае не достижения согласия рассматриваются комиссией по трудовым спорам и (или) судом в порядке, установленном законодательством РФ.
На основании приказа <номер>-Л от 09.01.2019 года об утверждении списка работников, непосредственно занятых оказанием платных медицинских услуг и персонала, содействующего оказанию платных медицинских услуг с приложением, ей производиться ежемесячно начисление заработной платы за счет средств от оказания платных медицинских услуг в размере от занимаемой должности бухгалтер (расчетчик) 1%, кассир 2 % от полученных денежных средств (доходов) за текущий месяц на расчетный счет учреждения.
За период с 01 ноября по 26 ноября 2019 года сумма полученных доходов учреждения от оказания платных медицинских услуг составила 83 790 руб.
В связи с этим ей должна была быть начислена заработная плата от оказания платных услуг за ноябрь 2019 года в размере 2513 руб.70 коп. Начисление заработной платы за ноябрь 2019 года за счет средств от оказания платных медицинских услуг отсутствует.
В сентябре, октябре, ноябре 2019 года нарушений должностной инструкции, трудовой дисциплины, норм этики и деонтологии или иных нарушений допущено не было.
За три месяца 2019 года (сентябрь, октябрь, ноябрь) в которых ответчиком произведено снижение и не выплата сумм стимулирующего характера, не выплата заработной платы за счет средств от оказания платных медицинских услуг ей согласно прилагаемого расчета не доначислено и не выплачено 65 336 руб. 83 коп.
Не предоставлением сведений об основаниях причинах и мотивах снижения и не выплаты заработной платы ей причинен моральный вред, что сказалось на состоянии ее здоровья, ухудшившегося из-за переживаний, из-за резкого снижения заработной платы о котором она узнала, только отработав расчетный месяц.
В судебном заседании истец Авдошкина Т.Ю. требования иска поддержала, уточнив сумму взыскания в части требований о взыскании заработной платы за оказание платных медицинских услуг за ноябрь 2019 года в размере 2 474 руб.01 коп.
Дополнительно указала, что учреждение имело финансовую возможность выплачивать стимулирующие выплаты.
В представленных отчетах о состоянии лицевого счета, видно поступление денежных средств по доходам по КБК 130 за октябрь 2019 1 173 004 руб. и декабрь 2019 в размере 1 282 474 руб., за сентябрь 2019 отчета ответчиком не представлено.
Данные отчеты показывают движение денежных средств по счету 20206 - это счет по доходам от иной приносящей доход деятельности. Отчеты по движению денежных средств по счету 22206 по доходам средств обязательного медицинского страхования не представлены ответчиком.
В представленной таблице № 1 анализа соотношения фонда приведены доходы по средствам только ОМС. Отсюда следует вывод, что в таблице № 1 показан не весь доход учреждения и соответственно изменяются в этом и показатели доли ФОТ в меньшую сторону.
На основании раздела 3 Положения об оплате труда о порядке формирования ФОТ сказано, что он формируется из объема средств обязательного медицинского страхования и средств поступающих от приносящей доход деятельности. Обращает внимание суда на то, что средства от приносящей доход деятельности не учтены в представленных возражениях ответчика.
Согласно п.2.6.4 Положения об оплате труда стимулирующие выплаты должны выплачиваться из вышеуказанных двух источников финансирования средств ОМС и средств от приносящей доход деятельности.
В приведенной таблице № 2, в дополнениях к возражению ответчика, указан не весь список работников административно – управленческого персонала.
Никаких расчетов назначения выплат стимулирующего характера ответчиком не представлено.
Отсутствуют критерии, по которым назначались данные выплаты.
Ответчиком предоставлен акт служебного расследования от 23.09.2019 года, с которым она не ознакомлена.
В соответствии с требованиями Положения, стимулирующие выплаты не назначаются ей единолично руководителем,
Представитель ответчика по доверенности В.А. Корнилова, требования иска не признала.
По существу возражений указала, что КГБУЗ «Артемовская поликлиника» имеет большую задолженность перед ФНС и ФСС. Данная задолженность образовалась из-за халатного и недобросовестного исполнения своих трудовых обязанностей истцом.
В связи отсутствием контроля предыдущего главного врача, истец совместно со вторым бухгалтером, злоупотребили своим должностным положением и умышленно начисляли стимулирующие выплаты в размере 200 % (без создания комиссии и актов о решении данного вопроса), при этом не производили отчисления налоговых сборов в ФНС и страховых взносов в ФСС на протяжении нескольких лет.
Ссылаясь на статьи 129, 135, 191 ТК РФ, указала, что выплата премий является правом, а не обязанностью работодателя.
Указывая на п. 1.9 Трудового договора, согласно которого между истцом и КГБУЗ «Артемовская поликлиника», надбавка стимулирующего характера доплачивается за интенсивный труд при наличии фонда экономии заработной платы по итогам работы в каждом конкретном месяце.
В виду большой кредиторской задолженности, фонд оплаты труда для выплаты стимулирующих отсутствует. Врио главного врача В. было принято решение сократить стимулирующие выплаты и постепенно закрывать накопленную кредиторскую задолженность.
Также согласно Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника» от 20.10.2017 (п. 2.1.3) Учреждение в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры стимулирующих выплат.
Согласно Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника» от 20.10.2017 (п. 2.6.1) стимулирующие выплаты, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.
Согласно Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника» от 20.10.2017 (п. 2.6.4.) стимулирующие выплаты их размеры производятся по решению руководителя учреждения в пределах средств обязательного медицинского страхования на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
Согласно Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника» от 20.10.2017 г. п.2.6.4 стимулирующие выплаты производятся по решению руководителя учреждения в пределах средств обязательного медицинского страхования на оплату работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности направленных учреждением на оплату труда работников
В соответствии с расчетами плана финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год 67% доходов запланировано на фонд оплаты труда с учетом страховых взносов оставшиеся 33% направляются на расходы и потребности учреждения.
Процент выплаты стимулирующего характера сотруднику определяет руководитель учреждения в соответствии с положением об оплате труда и при наличии его фонда.
Авдошкина Т.Ю. не выполняла свою работу сверх нормы, также отсутствуют высокие результаты и качество выполняемой ею работы.
Авдошкина Т.Ю. не добросовестно выполняла свои функциональные обязанности, а именно нарушила раздел 2 п.3.п.5 должностной инструкции бухгалтера 1 категории от 11.01.2013 г., связанные с начислением и контролем оплаты труда сотрудников учреждения осуществлением отчислений во внебюджетные фонды.
По факту обращения руководителя учреждения связанных с злоупотреблением Авдошкиной Т.Ю. своими должностными обязанностями повлекшими начисление в завышенном процентном соотношении симулирующих выплат и не отчисление налоговых сборов в ФНС и страховых взносов в ФСС на протяжении нескольких лет было возбуждено уголовное дело и 03.11.2015 года. Авдошкина Т.Ю. была привлечена к уголовной ответственности по ст.159 ч.3 УК РФ в виде штрафа.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приказами КГБУЗ «Артёмовская поликлиника» <номер>-Л от 13.11.2019 года, <номер>-Л от 11.10.2019 года, <номер>-Л «Об установлении выплат стимулирующего характера по итогам работы КГБУЗ «Артёмовская поликлиника» Авдошкиной Т.Ю. размер выплаты стимулирующего характера за качество выполненных работ установлен в сентябре размере 23 % и в октябре в размере 24 % от основного оклада, выплата стимулирующего характера не установлена, за работу в ноябре 2019 года указанные выплаты стимулирующего характера не установлены и не выплачены.
Материалами дела также установлено, что 9 августа 2010 года между МУЗ «Городская поликлиника <номер>» в лице и.о. главного врача П. (работодатель) и Авдошкиной Т.Ю. (работник) заключен трудовой договор <номер>, по условиям которого работник обязуется выполнять трудовую функцию ** (II разряд ЕТС) в структурном подразделении «бухгалтерия» в соответствии с должностной инструкцией, правилами внутреннего подразделения «Бухгалтерия» в соответствии с должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами и нормативными правовыми актами.
Согласно п. 1.7 договора работнику устанавливается должностной оклад в размере 3843,00 рублей.
Работнику устанавливаются следующие надбавки и доплаты: дальневосточный коэффициент 30 % - 1152,90 рублей; районный коэффициент 30 % - 1152,90 рублей; доплата за медицинский стаж - 30 % - 1152,90 рублей; надбавка стимулирующего характера за интенсивный труд при наличии фонда экономии заработной платы по итогам работы в каждом конкретном месяце (п. 1.10 договора).
По условиям дополнительного соглашения <номер> от 01.12.2017 к трудовому договору <номер> от 09.08.2010 за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим дополнительным соглашением к трудовому договору, работнику устанавливается заработная плата в размере:
а) должностной оклад, ставка заработной платы 8175,00 рублей в месяц; б) работнику производятся выплаты компенсационного характера: районный коэффициент к заработной плате в размере 30%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями; процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера: за качество выполняемых работ, надбавка выплачивается ежемесячно в соответствии показателями оценки деятельности специалистов, на основании положения об оплате труда. Выплаты устанавливаются в абсолютных размерах с учетом выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (РК и ДВ), максимально 100 % от основного оклада; за высокие результаты работы, надбавка выплачивается ежемесячно в соответствии показателями оценки деятельности специалистов, на основании положения об оплате труда. Выплаты устанавливаются в абсолютных размерах с учетом выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (РК и ДВ), максимально 100 % от основного оклада (пункт 13 дополнительного соглашения).
Указанным пунктом также предусмотрены условия, при которых стимулирующие выплаты снижаются. Это: нарушение трудовой дисциплины, опоздания, ранний уход с работы и др. – 100 %; административные и дисциплинарные взыскания - 100%; нарушение этики и деонтологии - 100%; невыполнение функциональных обязанностей - 100%.
Согласно Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника» от 20.10.2017, настоящее Положение регулирует порядок и условия оплаты труда работников краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Артемовская поликлиника» (п. 1.2).
Согласно п. 1.7. Положения система оплаты труда в учреждении устанавливается коллективными договорами и Положением.
Система оплаты труда работников учреждения включает в себя оклады, повышающие коэффициенты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты (п. 2.1.1. Положения).
Учреждение в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда работников самостоятельно определяет: размеры окладов, ставок заработной платы; размеры повышающих коэффициентов; размеры компенсационных и стимулирующих выплат (п. 2.1.3. Положения).
В соответствии с п. 2.6.1. Положения стимулирующие выплаты, размеры и условиях их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, формируемого за счет средств обязательного медицинского страхования и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждения, с учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения, в соответствии с перечнем видов стимулирующих выплат и разъяснениями о порядке установления стимулирующих выплат в государственных учреждениях Приморского края, утвержденными Администрацией Приморского края.
В целях поощрения за выполненную работу работникам учреждения устанавливаются следующие стимулирующие выплаты: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; премии по итогам работы (п. 2.6.3 Положения).
Работникам учреждений могут устанавливаться: надбавка за интенсивность труда; премия за высокие результаты работы; премия за выполнение особо важных и ответственных работ (п. 2.6.3.1. Положения).
Работникам учреждений устанавливается надбавка за качество выполняемых работ (п. 2.6.3.2. Положения).
Согласно п. 2.6.4. Положения стимулирующие выплаты производятся по решению руководителя учреждения в пределах средств обязательного медицинского страхования на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
В соответствии с Коллективным договором КГБУЗ «Артемовская поликлиника» от 26.07.2012, а именно п. 1 Перечня и условий выплат стимулирующего характера (приложение № 3-а), работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты, стимулирующего характера: выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за высокие результаты работы; выплаты за выслугу лет.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждения с учетом критериев позволяющих оценить результативность и качество их работы, утвержденных , Положением об оплате труда работников учреждения, с учетом рекомендаций отраслевого органа.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждения к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
В соответствии с п. 1.2.1. Коллективного договора работникам учреждения устанавливаются надбавки за качество выполняемых работ.
Размеры и условия выплат за качество выполняемых работ устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Истец считает неправомерным и оспаривает приказы снижении ей ответчиком :
- в сентябре 2019 года надбавки за качество работы до 23 % и не выплату надбавки за высокие результаты работы;
-в октябре 2019 года снижение надбавки за качество работы до 24 % и не выплату надбавки за высокие результаты работы;
-в ноябре 2019 года не выплату надбавки за качество работы и надбавки за высокие результаты работы.
Изучив в совокупности локальные нормативные акты работодателя, документы- основания трудовых отношений между Авдошкиной Т.Ю. и учреждением, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в данной части исковых требований.
В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с абзацем 5 части первой статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
В силу абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
На основании ч. 2 ст. 5, ст. 8 ТК РФ в коллективных договорах, соглашениях, а также в локальных нормативных правовых актах и трудовых договорах возможно закрепление дополнительных по сравнению с действующим законодательством гарантий работникам и случаев их предоставления.
Согласно ч. 1 ст. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Статьей 191 ТК РФ предусмотрены поощрения за труд, и указано, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Стимулирующие выплаты, доплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя и не являются обязательными, выплата надбавок является правом, а не обязанностью работодателя.
Следовательно, выплата стимулирующих надбавок, к которым относится надбавка за качество выполняемых работ и за высокие результаты работы, не входит в обязательную составную часть заработной платы истца, установление работникам выплат стимулирующего характера является исключительным правом работодателя, в связи с чем, оснований для возложения на работодателя обязанности выплачивать истцу ежемесячно в обязательном порядке надбавку за качество выполняемых работ не имеется, при этом размер данных выплат может быть установлен в любом размере независимо от наличия нарушений трудовой дисциплины.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в иске в части признании недействительными приказов в части снижении и не назначения надбавок за качество выполняемых работ и высокие результаты работы, а так же в иске о взыскании суммы надбавки о данной части требований в размере 62 823 руб. 13 коп.
Как установлено в судебном заседании размер доходов, полученных учреждением за оказанные платные медицинские услуги, в ноябре 2019 года составил 82 470 руб.
Приказом <номер> 09.01.2019 года КГБУЗ «Артемовская поликлиника» утвержден список работников КГБУЗ «Артемовская поликлиника» непосредственно занятых оказанием платных медицинских услуг и персонала, содействовавшего оказанию платных медицинских услуг.
В перечне указанных лиц, указан сотрудник Авдошкина Т.Ю. процентное распределение средств на оплату труда которому установлено, 1 % за работу бухгалтера (расчетчика) и 2 % за работу по совмещению в должности кассира.
Приказом от 27 ноября 2019 года <номер>- Л Авдошкина Т.Ю. – бухгалтер 1 категории освобождена от совмещения по должности ( кассир).
Приказом от 27.11.2019 года <номер>- Л Авдошкина Т.Ю. – бухгалтер 1 категории, с 27.11.2019 года освобождена от увеличения объема работы по должностям :
- «бухгалтер 1 категории» (учет материальных ценностей, в размере 0,25 ставки);
-«бухгалтер 1 категории» (расчет заработной платы, в размер 0,5 ставки).
По пункту 2 приказа дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора <номер> от 09.08.2010 г. «Об увеличении объема работы» от 09.01.2019 года считать утратившим силу.
Суд приходит к выводу о том, что 3 % от суммы средств, полученных учреждением за оказание платных услуг в ноябре 2019 года в сумме 2474 руб.01 коп. подлежит взысканию в пользу Авдошкиной Т.Ю.
В соответствии со статьей 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
В судебном заседании установлено, что учреждение 09.01.2019 года издало приказ № 04-Л, в том числе, руководствуясь утвержденным, 01.09.2016 года положением об организации платных медицинских услуг КГБУЗ «Артемовская поликлиника», об утверждении списка лиц, которым производился расчет оплаты от размера полученного ежемесячного дохода поликлиникой от оказанных платных медицинских услуг.
Авдошкина Т.Ю., согласно представленных расчетных листов, получала данные выплаты в размере 3 % ежемесячно от суммы дохода от платных услуг, оказанных поликлиникой.
В квитанции- расчете за сентябрь 2019 года, указанная выплата отсутствует, ее расчет и выплата не произведены.
При этом доводы в этой части требований представителя ответчика, так же сводятся к тому, что ответчик не оспаривает требования о выплате Авдошкиной Т.Ю. суммы в размере 2474 руб.01 коп. из расчета 3 % от суммы за оказанные платные услуги учреждением за ноябрь.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1).
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии со статьей 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая характер допущенного трудового нарушения – не выплата надбавки к заработной плате в размере 3 % от суммы дохода от платных услуг полученных, поликлиникой за ноябрь 2019 года, учитывая требования разумности и справедливости, суд взыскивает компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Авдошкиной Т.Ю. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Артёмовская поликлиника» о признании недействительными приказов, взыскании недоплаченных сумм, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Авдошкиной Т.Ю. отказать в удовлетворении исковых требований к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Артемовская поликлиника» о признании недействительными приказов <номер>-Л от 11.10.2019 года; <номер>-Л от 13.11.2019 года, за ноябрь 2019 года « Об установлении выплат стимулирующего характера» по итогам работы в сентябре, октябре, ноябре 2019 года, в части снижения и не выплаты стимулирующих надбавок Авдошкиной Т.Ю., взыскании сумм стимулирующих надбавок по итогам работы за сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года, ноябрь 2019 года в размере 62 823 руб. 13 копеек.
Взыскать Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Артемовская поликлиника» в пользу Авдошкиной Т.Ю. выплату в размере 3 % от суммы средств, полученных за оказанные платные медицинские услуги учреждением за ноябрь 2019 года в размере 2474 руб. 01 коп., компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, в удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда в размере 14 500 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено <дата> год.
Судья И.В. Макарова