Решение по делу № 12-324/2014 от 29.10.2014

Дело № 12-324/14

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чайковский 25 ноября 2014 г.

Судья Чайковского городского суда Пермского края Малыгин К.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Магомедова Л.А.,

при секретаре Борисове Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МАГОМЕДОВА Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Чайковскому району Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ Магомедов Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за то, что он в апреле 2013 года во время охоты в заливе <адрес> в районе <адрес> утопил принадлежащее ему оружие самообороны <данные изъяты>, тем самым нарушил требования ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии».

В жалобе Магомедов Л.А. просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку постановление вынесено и подписано неправомочным лицом от имени должностного лица, которое на момент вынесения постановления не находилось при исполнении служебных обязанностей и в месте вынесения постановления.

В судебном заседании Магомедов Л.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Магомедова Л.А., прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 20.8 настоящего Кодекса, рассматривают органы внутренних дел (полиция). От имени указанных органов рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ вправе начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Согласно вводной части постановления, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Магомедова Л.А. было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Чайковскому району Т.А.

Вместе с тем, сомнения Магомедова Л.А. в принадлежности имеющейся в данном постановлении подписи должностному лицу - заместителю начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Чайковскому району Т.А., от имени которого вынесено постановление, обоснованы и подтверждены представленными из ОМВД России по <адрес> копией книги регистрации приказов о предоставлении отпусков, копией приказа ОМВД № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заместитель начальника полиции Т.А. на момент вынесения обжалуемого постановления находился в отпуске. Визуально подпись в постановлении от имени Т.А. очевидно отличается от его подписей в других представленных документах, в том числе, в сопроводительном письме, адресованном в Чайковский городской суд. При этом, административным органом не представлено сведений о лице, вынесшем обжалуемое постановление, о наделении этого лица соответствующими полномочиями.

Таким образом, следует признать, что постановление вынесено не правомочным должностным лицом, доказательств обратного административным органом не представлено.Допущенное нарушение процессуальных требований, является существенным и не может быть устранено при рассмотрении жалобы.

По данному делу Магомедов Л.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, а именно в нарушении требования ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии».

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» установлены правила хранения гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

В частности ст. 22 указанного Закона установлено, что гражданское оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Согласно п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Согласно обжалуемому постановлению нарушение ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» в действиях Магомедова Л.А. выразилось в том, что он в апреле 2013 года во время охоты в заливе <адрес> утопил принадлежащее ему оружие <данные изъяты>.

Какое именно правило хранения оружия было нарушено Магомедовым Л.А. при указанных в постановлении обстоятельствах, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу, не указано. Нарушений данных правил Магомедовым Л.А. допущено не было. При этом, действия Магомедова Л.А., связанные с утратой оружия, по смыслу закона и указанных выше Правил, были совершены не в процессе хранения оружия, а в процессе его ношения.

Правила ношения оружия установлены ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» и разделом ХII Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, согласно которым ношение оружия осуществляется гражданами Российской Федерации, в частности, во время охоты. Ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель.

Нарушение указанных правил ношения оружия Магомедову Л.А. по данному делу не вменялось.

При таких обстоятельствах, следует признать, что в действиях Магомедова Л.А. отсутствует состав административного правонарушения.

Данное обстоятельство, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключает производство по делу, в связи с чем, обжалуемое постановление должно быть отменено, производство по делу прекращено.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Чайковскому району Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ МАГОМЕДОВА Л.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: