Решение по делу № 2-542/2024 от 11.09.2024

УИД ХХХ

производство по делу № 2-542/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Рыжкова А.Е.,

при секретаре: Барковской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс

                                                                                                 22 октября 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании недвижимого имущества выморочным и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса в лице администрации Чебулинского муниципального округа на выморочное имущество.

                                                       УСТАНОВИЛ:

Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области обратилась в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях и просит признать недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: ХХХ, выморочным имуществом и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса в лице администрации Чебулинского муниципального округа на выморочное имущество: земельный участок с кадастровым номером ХХХ расположенного по адресу: ХХХ

Исковые требования мотивированы тем, что собственник спорного земельного участка В.,ХХХ года рождения, умерла ХХХ, что подтверждается сведениями о смерти из ЕГР ЗАГС от ХХХ Наследников после ее смерти не имеется, никто не заявлял о своих правах в отношении имущества, принадлежащего В. на день ее смерти, завещание наследодателя отсутствует, наследственное дело не заводилось, с заявлением об отказе от наследства никто не обращался.

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Таким образом, при отсутствии наследников имеет место наследование по закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117) либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья1158), имущество умершей считается выморочным.

Согласно действующему законодательству всве функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице ее территориальных органов, к каковым также относится Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях (ст.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432), поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице Росимущества без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

По информации, полученной от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях от ХХХ, последнее не заявляло своих прав на указанный объект недвижимости (земельный участок). Спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтено, свидетельство о праве на выморочное имущество не получено, следовательно, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества.

Признание имущества выморочным и признание права муниципальной собственности на это имущество необходимо для последующей государственной регистрации права собственности на него муниципальным образованием в лице администрации Чебулинского муниципального округа.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», решение является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН (статьи 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно части 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского и сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

В силу части 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен ее принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Представитель истца – Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс Рыбникова Е.М. в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении, просила суд о рассмотрении дела в её отсутствие заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебной повестки. Сведения о времени и месте рассмотрения дела также были размещены на официальном сайте суда (http://chebulinsky.kmr.sudrf.ru).

На основании ч.2 ст.117, ч.3 ст.167 ГПК РФ ст.165.1 ГК РФ и п.п.67-68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с последующим направлением в адрес сторон принятого судом решения.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ с учетом их относимости, допустимости, и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно записи акта о смерти №ХХХ. В.,ХХХ года рождения, умерла ХХХ в ХХХ (л.д.10-12).

Согласно справке Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях в реестре Федерального имущества в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ХХХ отсутствуют сведения (л.д.15).

Согласно справке ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиала№11 БТИ Мариинского муниципального района в архиве БТИ имеется инвентарное дело на объект недвижимости, расположенной по адресу: ХХХ собственником является В., выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ХХХ (л.д.9).

Согласно сведениям, представленным Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса, объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: ХХХ, в реестре государственного имущества Кемеровской области -Кузбасса не учтены (л.д.14).

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок) от 01.03.2024 (л.д.8) и выписке из ЕГРН от ХХХ (л.д.35-36) собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ является В.,ХХХ года рождения с ХХХ.

Согласно ответу нотариуса Чебулинского нотариального округа на запрос суда от ХХХ Зинченко А.С. указал, что наследственное дело к имуществу В.,ХХХ г.р., умершей ХХХ. согласно Книги учета наследственных дел и Алфавитной книги учета наследственных дел, не открывалось, наследники с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору не обращались (л.д.40).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Вещи и другое имущество включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности и др.). Такая принадлежность может быть подтверждена правоустанавливающими документами (свидетельствами о праве собственности, судебными решениями, свидетельствами о праве на наследство, договорами о приобретении вещи в собственность и др.). По общему правилу, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Согласно ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершей считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи ее в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице ее территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, право собственности на выморочное имущество не возникает автоматически в тот самый момент, когда имущество становится выморочным, а по истечении шести месяцев со дня открытия наследства у государства возникает лишь право на принятие выморочного имущества в установленном законом порядке.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице ее территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Ответчик – Межрегиональное территориальное агентство по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях, не заявило своих прав на указанный земельный участок. Спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтено, свидетельство о праве на выморочное имущество не получено, следовательно, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества.

В связи с изложенным, исковые требования администрации Чебулинского муниципального округа к Межрегиональному территориальному агентству по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании недвижимого имущества выморочным и о признании права собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасс на выморочное имущество обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что после смерти В. никто не заявил о своих правах в отношении имущества, завещание наследодателя отсутствует, наследственное дело не заводилось, то недвижимое имущество: земельный участок, с кадастровым номером: ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ, следует признать выморочным имуществом, право собственности на которое в силу закона перешло к Чебулинскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбасс.

В силу указаний, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», суд разъясняет, что решение является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН (статьи 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Истец, от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании недвижимого имущества выморочным и о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием удовлетворить.

Признать недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером № ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием – Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасса, в лице администрации Чебулинского муниципального округа, право муниципальной собственности на выморочное имущество – земельный участок с кадастровым номером ХХХ, находящийся по адресу: ХХХ

Решение о признании права собственности в отношении объекта недвижимости является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья:                А.Е. Рыжков