№ 2-339/2019
Решение
Именем Российской Федерации
г. Жердевка Тамбовской области 01 октября 2019г.
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Татарникова Л.А.,
при секретаре Потаповой С.А.,
с участием представителей истца по доверенностям: Васечкиной Н.В., Карпова Г.Ю., Фадеевой Н.В.,
представителя ответчика Клюевой Е.А. и третьего лица ООО «Агротехнологии» по доверенностям Жуйкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клемешовой Марии Михайловны к Клюевой Елене Алексеевне, Козельцевой Наталии Валерьевне о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка, признании проекта межевания выделяемого земельного участка согласованным, признании размера и местоположения границ данного земельного участка установленными,
установил:
Клемешова М.М. обратилась в суд с иском к Клюевой Е.А., Козельцевой Н.В. о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка, признании проекта межевания выделяемого земельного участка согласованным, признании размера и местоположения границ данного земельного участка установленными.
Представитель истца Клемешовой М.Н. по доверенности Фадеева Н.В. в обоснование заявленных требований указала, что Клемешовой М.М. принадлежит на праве общей долевой собственности 7/179 долей земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок является невостребованным, так как ни кем не используется (не обрабатывается). Клемешовой М.М. и еще 12 сособственниками указанного земельного участка было принято решение о выделение земельного участка в счет долей в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ), в которой закреплено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Далее пункт 2 всё той же статьи 13 Закона № 101-ФЗ закрепляет, что такой земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Пунктами 4-6 статьи 13 предусмотрено:
«...4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона...».
Таким образом, законодатель предусмотрел два способа образования путем выдела в счет земельной доли или земельных долей земельного участка: на основании решения общего собрания участников долевой собственности; путем заключения договора собственником земельной доли с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Избрав второй способ образования земельного участка, Клемешовой М.М. был заключен договор с кадастровым инженером ФИО25. Договор от её имени, на основании выданной доверенности, был подписан Карповым Геннадием Юрьевичем.
Пункт 9 статьи 13.1. устанавливает, что Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В газете Тамбовской области «Тамбовская жизнь» от 05.03.2019г. №24 (26960) специальный выпуск №16 (1960) опубликовано извещение кадастровым инженером ФИО26 (№) о необходимости согласования проекта межевания, предметом которого являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровому инженеру, подготовившему проект межевания земельного участка, в установленный срок поступили возражения от Козельцевой Наталии Валерьевны, действующей по доверенности от 25.10.2018 года, реестр №№ от имени Клюевой Елены Алексеевны, являющейся собственницей земельной доли.
Пункт 13 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ предусматривает, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Клемешова М.М. считает заявленные возражения не обоснованными по следующим причинам.
Возражения, поданные Козельцевой Н.В. не содержат реквизитов документа удостоверяющего личность лица, подавшего возражения. Согласно письма ФГБУ ФКП Росреестра от 05.03.2014 №10-0342-ВГ «О предоставлении разъяснений» и части 13 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ соблюдение требований к содержанию возражений является обязательным условием для их принятия и рассмотрения. Таким образом, возражения, поступившие от Козельцевой Н.В. не соответствуют и противоречат требованиям части 13 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ и не могут быть учтены при проведении кадастровых работ и кадастровом учете выделяемого земельного участка, так как они нарушают требования действующего законодательства.
Пункт 1. Возражений не состоятелен так как земельный участок, из которого осуществляется выдел (№) является невостребованным, никем не используется, и не может создавать препятствия для рационального использования. Кроме того, образуемые земельные участки и их контуры, а также измененный участок единого землепользования и его обособленные участки обеспечены доступом к землям общего пользования (не разграниченная государственная собственность - полевые дороги).
Все остальные пункты Возражений также являются необоснованными и не состоятельными. Размер образуемого земельного участка соответствует в совокупности размеру долей собственников - 4 (четыре) целых и 11/42 (одиннадцать сорок вторых) земельных долей общей площадью <данные изъяты> кв.м, с местоположением определенным собственниками: <адрес> что не нарушает требований статьи 12 Закона Тамбовской области от 05.12.2007г. №316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», так как одна земельная доля составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе пашня -<данные изъяты> кв.м, пастбища - <данные изъяты> кв.м. Структура пая в проекте межевания строго соблюдена. Выделяемый земельный участок не противоречит ст.11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации, он соответствует целевому назначению, его границы не пересекают границы муниципальных образований. Выделение земельного участка осуществляется за счет равнозначных земельных участков, земельный участок имеет одну кадастровую стоимость, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером №) по состоянию на апрель-май 2019 года.
Возражения вообще не содержат обоснованных причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, а только лишь носят формальный характер «отписки». Складывается мнение, что ответчик их подал для создания препятствий сособственникам произвести выдел и реализовать свои законные права.
Поданные Возражения являются препятствием для осуществления процесса выдела и постановки выделенного земельного участка на государственный кадастровый учет. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Полагает, что восстановление её нарушенных прав возможно путем снятия необоснованных возражений относительно подготовленного проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №.
На основании вышеизложенного, просит возражения относительно подготовленного Проекта межевания земельного участка выделяемого из земельного участка с кадастровым номером № (в газете Тамбовской области «Тамбовская жизнь» от 05.03.2019 г. №24 (26960) специальный выпуск №16 (1960) опубликовано извещение кадастровым инженером ФИО27 №) о необходимости согласования проекта межевания, предметом которого являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.), поступившие от Клюевой Елены Алексеевны (по доверенности поданные Козельцевой Н.В.) относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет 4 целых и 11/42 земельных долей признать необоснованными и считать их снятыми, проект межевания считать согласованным, а размер и местоположение границ выделяемого земельного участка установленными.
Ответчик Козельцева Н.В. в письменном отзыве просит в удовлетворении требований истцу отказать, мотивируя тем, границы земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания, представленного в материалы дела, пересекают границы участка, ранее образованного участниками долевой собственности в составе земельного участка с КН №. Извещение о согласовании проекта межевания опубликовано в газете «Тамбовская жизнь» 08 мая 2019 года (копия публикации прилагается), возражений относительно размера и местоположения границ участка не поступило.
Ссылаясь на п. 1, п. 3, п. 6 ст. 13, п. п. 9-12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указала, что собственники земельных долей в составе участка с № (Анохина Н.Н., Мишунина В.В., Провкин М.В., Фадин А.Н., Клемешова В.В., Клемешов М.И., Клемешова Л.И., Клюева Е.А.) в лице представителя по доверенности Козельцевой Н.В. обратились в ООО (ЗПКП) «Земля и право» с заявлением о подготовке проекта межевания земельного участка, образуемого в счет их земельных долей. Специалисты указанного юридического лица организовали подготовку проекта межевания земельного участка, образуемого в счет их земельных долей вышеуказанных лиц, а также публикацию извещения о необходимости согласования проекта межевания в газете «Тамбовская жизнь» (сообщение опубликовано 08 мая 2019 в №48 (26984)). В установленный срок возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в соответствии с данным проектом межевания, от заинтересованных лиц кадастровому инженеру не поступило, проект межевания утвержден собственниками земельных долей 10 июня 2019 года. Таким образом, с момента утверждения проекта межевания выдел земельного участка считается завершенным, а границы выделяемого участка - согласованными. Между тем, как следует из проекта межевания, представленного истцом, границы выделяемого Клемешовой М.М. земельного участка пересекают границы участка, выделенного Анохиной Н.Н., Мишуниной В.В., Провкиным М.В., Фадиной А.Н., Клемешовой В.В., Клемешовым М.И., Клемешовой Л.И., Клюевой Е.А. в установленном порядке. При таких условиях, проект межевания, представленный истцом в материалы дела, не соответствует требованиям действующего законодательства и не может являться основанием для образования земельного участка в счет земельных долей.
Кроме того, выделяемый земельный участок пересекает границы ЗУ с КН №, поставленного на кадастровый учет 13.12.2018 (план границ земельного участка и выписка из ЕГРН прилагаются).
Представитель ответчика Клюевой Е.А. по доверенности Жуйков А.А. в отзыве на иск указал, что считает требования Клемешовой М.М. необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим. Возражения относительно проекта межевания земельного участка в счет 4 (четырех) целых и 11/42 (одиннадцати сорок вторых) земельных долей в составе участка с КН №, подготовленного по поручению Клемешовой М.М. (л.д.54), поданы представителем Клюевой Е.А. с приложением следующих документов: выписки из ЕГРН об исходном земельном участке с КН №; доверенности на представителя Клюевой Е.А.; копии газеты «Тамбовская жизнь», в которой была размещена публикация извещения о необходимости согласования проекта межевания. Перечисленные документы являются неотъемлемыми приложениями к тексту вышеуказанных Возражений и не подлежат оценке по отдельности. При этом в приложенной к Возражениям доверенности от 25.10.2018г. указаны реквизиты документов, удостоверяющих личность Клюевой Е.А. и Козельцевой Н.В. Кроме того, действующее законодательство не устанавливает требований об обязательном указании именно в мотивировочной части возражений реквизитов документа, удостоверяющего личность лица, подающего возражения; требуемые реквизиты могут быть приведены, в том числе, в приложениях к возражениям. При таких условиях, указание Истца на несоответствие возражений Ответчиков требованиям части 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является безосновательным.
Ссылаясь на п. 1, п. 3, п. 6 ст. 13, п. п. 9-12 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, указал, что собственники земельных долей в составе участка с № (Анохина Н.Н., Мишунина В.В., Провкин М.В., Фадин А.Н., Клемешова В.В., Клемешов М.И., Клемешова Л.И., Клюева Е.А.) в лице представителя по доверенности Козельцевой Н.В. обратились в ООО (ЗПКП) «Земля и право» с заявлением о подготовке проекта межевания земельного участка, образуемого в счет их земельных долей. Специалисты указанного юридического лица организовали подготовку проекта межевания земельного участка, образуемого в счет их земельных долей вышеуказанных лиц, а также публикацию извещения о необходимости согласования проекта межевания в газете «Тамбовская жизнь» (сообщение опубликовано 08 мая 2019 в №48 (26984)). В установленный срок возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в соответствии с данным проектом межевания, от заинтересованных лиц кадастровому инженеру не поступило, 10 июня 2019 года собственниками земельных долей утвержден проект межевания и подписано Соглашение о выделе земельного участка и определении долей на вновь образованный земельный участок.
Таким образом, с момента утверждения проекта межевания и заключения соглашения об определении размера долей в составе образованного участка выдел земельного участка считается завершенным, а границы выделяемого участка - согласованными. Приведенная правовая позиция подтверждается вступившим в законную силу Решением Жердевского районного суда Тамбовской области от 07.11.2019.
17.07.2019 собственники земельных долей обратились в Управление Росреестра по Тамбовской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на выделенный земельный участок (копии расписок - в приложении).
Между тем, как следует из представленного Истцом проекта межевания, границы земельного участка, выделяемого Клемешовой М.М. и иными участниками долевой собственности, пересекают границы участка, выделенного Анохиной Н.Н., Мишуниной В.В., Провкиным М.В., Фадиным А.Н., Клемешовой В.В., Клемешовым М.И., Клемешовой Л.И., Клюевой Е.А.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о намерении Истца произвести выдел земельного участка из состава земель, право собственности на которые у него отсутствует, что прямо противоречит требованиям ст. 209 ГК РФ.
В судебном заседании представители истца по доверенности Васечкина Н.В., Фадеева Н.В., Карпов Г.Ю. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, считая, что поданные возражения на проект межевания носят формальный характер, изложенные доводы не соответствуют действительности.
Представитель ответчика Клюевой Е.А. и третьего лица ООО «Агротехнологии» по доверенности Жуйков А.А. иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.207-209).
Истец Клемешова М.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (т.2 л.д.36).
Ответчик Козельцева Н.В. в судебное заседание не явилась, о явке извещена (т.2 л.д.37).
Ответчик Клюева Е.А. в судебное заседание не явилась, о явке извещалась надлежащим образом (т.2 л.д.38), её интересы представляет Жуйков А.А. по доверенности.
Третье лицо – кадастровый инженер Свиридов А.А. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (т.1 л.д.106).
Третьи лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области и Управление Росреестра по Тамбовской области своих представителей в суд не направили, о явке в суд извещены надлежащим образом (т.2 л.д.34,35). Директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области Воякина Т.Ю. представила заявление о рассмотрении дела без участия их представителя (т.2 л.д.40).
Привлечённые судом к участию в деле в качестве третьих лиц Анахина Н.Н., Мишунина В.В., Провкин М.В., Фадин А.Н., Провкин Ю.Н. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены (т.2 л.д.29-33).
В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.
Исходя из содержания ч. 2 ст. 6 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Статья 252 Гражданского кодекса РФ предоставляет лицу, обладающему долей в общей долевой собственности, право требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 5 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматривается Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон).
В силу ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами, а в отношении земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом РФ, другимифедеральными законами.
Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Как указано в п. 1 ст. 12 Федерального закона, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также статьями 13 и 14 Федерального закона.
Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона.
Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта РФ. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Таким образом, законодатель устанавливает альтернативные способы реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Данное извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Таким образом, в случае выдела земельного участка в счет земельной доли без утвержденного общим собранием проекта межевания в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 13 Федерального закона, возражение любого участника общей долевой собственности, поступившее и оформленное в установленном законом порядке, является препятствием для выдела земельного участка и свидетельствует о наличии спора относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, подлежащего разрешению в суде.
Требования к проекту межевания земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей, утверждены приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388.
Из материалов дела следует, что истцу Клемешовой М.М., согласно выписке из ЕГРН от 26.04.2019г., принадлежат 1/4410 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (т.1 л.д.10-16).
В этой же выписке указано, что собственником 1/1470 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок является также и ответчик Клюева Е.А.
Указанный земельный участок в аренде ни у кого не находится, и, как установлено в суде, ни кем не обрабатывается.
Истец Клемешова М.М., реализуя право на выдел в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка, а также другие собственники земельных долей, выдали доверенности Карпову Г.Ю., который обратился к кадастровому инженеру Свиридову А.А.
По заказу Карпова Г.Ю., в соответствии с требованиями ст. 13.1 Федерального закона, кадастровым инженером Свиридовым А.А. был подготовлен проект межевания выделяемого многоконтурного земельного участка в счет 4 целых 11/42 земельных долей, площадью <данные изъяты> кв.м., из исходного земельного участка с кадастровым номером №, одна земельная доля составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. пашни, <данные изъяты> кв.м. пастбищ (т.1 л.д.17-53).
В газете «Тамбовская жизнь» от 05.03.2019 г. №24 (26960), специальный выпуск № 16 (1960) опубликовано извещение кадастровым инженером Свиридовым Алексеем Александровичем о необходимости согласования проекта межевания, предметом которого являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.55-56).
Кадастровому инженеру, подготовившему проект межевания земельного участка, в установленный срок поступили возражения от Козельцевой Наталии Валерьевны, действующей по доверенности от имени Клюевой Елены Алексеевны, являющейся собственником земельной доли в исходном земельном участке (т.1 л.д.54).
Таким образом, в настоящее время наличие неснятых возражений ответчика относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является препятствием для завершения процедуры выдела истцом и другими собственниками земельных долей земельного участка и постановки данного земельного участка на кадастровый учёт, а также свидетельствует о наличии между сторонами спора о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка, подлежащего разрешению в судебном порядке, и поэтому истец имеют право на обращение в суд для защиты своих прав.
Поскольку законом не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения участника общей долевой собственности на исходный земельный участок относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка необходимо относить к обоснованным либо необоснованным, при разрешении настоящего спора суд руководствуется общими требованиями к образуемым и измененным земельным участкам, установленными ст. 11.9 ЗК РФ.
В силу п. 9 ст. 13.1 Федерального закона, при согласовании проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, с участниками долевой собственности предметом такого согласования являются размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.
Соответственно, возражения на проект межевания могут быть поданы только в отношении размера и местоположения границ.
По смыслу п. 9 и п. 13 ст.13.1 Федерального закона, правом на подачу возражений на проект межевания обладают участники общей долевой собственности на исходный земельный участок.
В связи с чем, согласно ст. 56 ГПК РФ, ответчикам следует доказать, что размер и местоположение границ выделяемого истцом и другими собственниками земельных долей земельного участка создаёт Клюевой Е.А., как участнику общей долевой собственности, препятствия в использовании, остающимся после выдела, исходным земельным участком.
Возражения относительно выдела земельных участков могут быть признаны обоснованными только в случае, если предлагаемый вариант действительно нарушает права лица, направившего данные возражения.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что подготовленный кадастровым инженером Свиридовым А.А. проект межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, от 08.04.2019г. и процедура, предшествующая его подготовке, проведены в соответствии с действующим земельным законодательством.
Проект межевания соответствует Требованиям к проекту межевания земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 № 388.
Указанные ответчиком несоответствия носят формальный характер, не являются существенными, не влияют на размер и местоположение границ выделяемого земельного участка, не затрагивают права и законные интересы ответчика как участника общей долевой собственности и поэтому не свидетельствуют об обоснованности поданных возражений.
Площадь выделяемого земельного участка по проекту межевания установлена в соответствии со ст. ст. 13, 13.1 Федерального закона и соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах, к каждому из контуров выделяемого земельного участка имеется доступ.
Структура пая при выделе соблюдена, в состав выделяемого земельного участка входят как пашни, так и пастбища, и не включены дороги, проезды и прочие земли общего пользования, препятствий и ограничений для свободного доступа к другим землям не имеется.
Выделяемый земельный участок фактически обособлен, компактен, не превышает предельно допустимых минимальных и максимальных размеров, по своему целевому назначению соответствует целевому назначению исходного земельного участка, его границы не пересекают границы муниципальных образований, территориальных зон, не образуют вклинивания, вкрапливания, изломанности, чересполосицы и других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.
Объекты недвижимости на выделяемом земельном участке не располагаются.
Выдел земельного участка не влечет невозможность использования земельного участка по назначению, а также не нарушает требования, установленные земельным законодательством, и права ответчика как участника общей долевой собственности.
Выдел производится за счет равнозначных земельных участков, интересы иных участников долевой собственности при этом не нарушаются, так как, согласно кадастровой выписке о земельном участке, весь земельный участок имеет одну равнозначную кадастровую стоимость.
Из содержания проекта межевания не усматривается несовпадения границ выделяемого земельного участка с ранее установленными границами соседнего участка, изломанности границ, а также наличия между границами территории, которая в силу своей малозначительности не может быть использована по назначению.
Таким образом, предлагаемый истцами в соответствии с проектом межевания вариант выдела земельного участка не нарушает требований ст.11.9 ЗК РФ.
Ответчиком не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств нарушения его прав и законных интересов как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих им долей в определенных кадастровым инженером в проекте межевания земельного участка размерах и границах.
Не представлено доказательств того, что в результате выдела земельного участка использование исходного земельного участка в сельскохозяйственных целях станет затруднительным или невозможным, либо будет ограничен или исключен доступ к данному земельному участку, а также созданы чересполосица, вклинивание, вкрапливание, изломанность границ.
Доводы ответчика о том, что выделяются лучшие земли из земельного участка, не нашли своего подтверждения в суде, к тому же, они правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеют, так как не касаются размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.
Ответчиками не указаны конкретные координаты характерных точек границ образуемого земельного участка и местоположение границ, с которыми они не согласны. Приведённые ответчиками доводы не свидетельствуют о нарушении их прав и невозможности использования оставшейся после выдела части земельного участка.
Кроме того, ответчиком представлен проект межевания земельного участка от 10.06.2019г., который в соответствии с требованиями ст. 13.1 Федерального закона, изготовлен кадастровым инженером ФИО28., в соответствии с которым, из исходного земельного участка с кадастровым номером №, выделяется в счет 7,5 земельных долей общей площадью <данные изъяты> кв.м., который пересекает границы выделяемого истицей и другими собственниками земельных долей, из исходного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (т.1 л.д.147-189). Указанный проект межевания сдан на государственную регистрацию.
Однако, приведённые ответчиком доводы относительно наличия пересечения границ земельного участка, выделяемого истицей, с границами земельного участка, представленного представителями ответчика, в данном случае значения для рассмотрения данного спора не имеет, поскольку рассматривается иск о снятии возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, который был образован ранее и проект межевания сдан ранее на регистрацию.
Доводы ответчика Козельцевой Н.В. о том, что выделяемый земельный участок пересекает границы ЗУ с КН №, поставленного на кадастровый учет 13.12.2018г. является несостоятельными, поскольку земельный участок с КН № снят с кадастрового учета решением Жердевского районного суда от 06.05.2019г., вступившим в законную силу 26.07.2019г.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку проект межевания земельного участка от 08.04.2019, подготовленный кадастровым инженером Свиридовым А.А., соответствует требованиям земельного законодательства, права и интересы Клюевой Е.А. не нарушает, поданные ответчиком Козельцевой Н.В. возражения не содержат соответствующего закону обоснования и препятствуют реализации истцом его законного права на выдел земельного участка в счёт принадлежащих земельных долей.
Таким образом, суд находит требования Клемешовой М.М. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», так как по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Ввиду того, что настоящим решением разрешается вопрос о признании согласованными размеров и местоположения границ выделяемого истцами земельного участков в счет принадлежащих им земельных долей, суд полагает необходимым в резолютивной части решения указать на соответствующие правовые последствия принятого решения в виде постановки выделяемого земельного участка на государственный кадастровый учёт.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать необоснованными и снять возражения представителя Клюевой Елены Алексеевны по доверенности Козельцевой Наталии Валерьевны, направленные кадастровому инженеру Свиридову А.А., в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Тамбовской области», в Управление Росреестра по Тамбовской области, относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
Признать подготовленный кадастровым инженером Свиридовым Алексеем Александровичем проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счёт земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – жилой дом. Участок находится примерно в 4.5 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, от 08 апреля 2019г. согласованным, а размер и местоположение границ выделяемого земельного участка - установленными.
Настоящее решение является основанием для постановки выделяемого земельного участка на государственный кадастровый учёт.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 08.10.2019г.
Председательствующий Л.А. Татарников