Решение по делу № 12-726/2021 от 01.11.2021

№

РЕШЕНИЕ

г. Люберцы                                                                             ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием заявителя – Новиковой Т.В., при секретаре Паль-Брегман Е.В., защитника Новиковой Т.В. – адвоката ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новиковой Т.В. на постановление заместителя начальника Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Новиковой Т. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области № от ДД.ММ.ГГ Новикова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица Новикова Т.В. обратилась в суд. Автор жалобы, ходатайствует об отмене постановления и прекращении производства по делу ссылаясь на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, на отсутствие вины.

В судебное заседание Новикова Т.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, ходатайств об отложении не заявляла.

Защитник подтвердила осведомленность Новиковой Т.В. о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах прихожу выводу о рассмотрении материалов дела в отсутствие заявителя, признав причины неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя и исследовав доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

Согласно обжалуемому постановлению, Новикова Т.В. уклонилась от исполнения решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, согласно которому определен порядок осуществления родительских прав Новиковым А.А. в отношении дочери Новиковой А.А.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как видно из обжалуемого постановления дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии Новиковой Т.В., о месте и времени рассмотрения дела Новикова Т.В. должностным лицом не уведомлялась. В материалах дела такие данные отсутствуют.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Целью извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела является обеспечение ему реальной возможности присутствовать при рассмотрении дела, давать свои объяснения и замечания по существу вменяемых нарушений, а также воспользоваться иными правами, предоставленными нормами Кодекса.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела должностным лицом вопреки положениям ст. ст. 24.1, 26.1 названного Кодекса.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При этом данное решение лишь указывает на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений и не предопределяет выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области № от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Новиковой Т. В. отменить на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение, жалобу Новиковой Т.В. – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                             М.Н.Попова