Решение по делу № 2а-1254/2022 от 25.01.2022

Дело №2а-1254/2022

23RS0037-01-2022-000548-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2022 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием административного истца Шереметьева Е.Б., представителя административного истца по доверенности Ивановой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Шереметьева Евгения Борисовича к Начальнику НГОСП Черноусенко Алексею Николаевичу, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Шереметьев Е.Б. обратился в суд с административным иском к УФССП РФ по КК, начальнику НГОСП УФССП РФ по КК о признании незаконными действия (бездействие) начальника НГОСП Черноусенко А.Н., выразившееся в ненаправлении искового заявления Шереметьева Е.Б. о защите прав потребителя в мировой суд, ненаправлении в адрес истца ответа (уведомления) о результатах рассмотрения ошибочно поступившего обращения, и обязании перенаправить полученный конверт и его содержимое, в том числе исковое заявление Шереметьева Е.Б. о защите прав потребителя в мировой суд, уведомив об этом заявителя в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В обоснование иска указано, что 06.08.2021 г. в адрес административного ответчика (НГОСП) ошибочно поступило почтовое отправление №80080962640960, в котором находилось исковое заявление административного истца Шереметьева Е.Б. по гражданскому дело по иску о защите прав потребителя к ПАО «МТС», направленное мировому судье судебного участка №83 города Новороссийска.

Согласно ответа судебного участка №83 г. Новороссийска от 15.09.2021 г. в адрес мирового судьи исковое заявление Шереметьева Е.Б. не поступало.

Истец считает, что административный ответчик в порядке ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должен был перенаправить исковое заявление мировому судье и уведомить об этом Шереметьева Е.Б.

В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении дела уведомлены.

В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно доводам административного истца и представленным доказательствам, 06.08.2021 г. в адрес административного ответчика (НГОСП) ошибочно поступило почтовое отправление №80080962640960, в котором находилось исковое заявление административного истца Шереметьева Е.Б. по гражданскому дело по иску о защите прав потребителя к ПАО «МТС», направленное мировому судье судебного участка №83 города Новороссийска.

Согласно ответа судебного участка №83 г. Новороссийска от 15.09.2021 г. в адрес мирового судьи исковое заявление Шереметьева Е.Б. не поступало.

Оценивая доводы административного истца об обязанности административного ответчика перенаправить исковое заявление адресату, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1-3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При этом, согласно пункту 1 ст. 4 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).

Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (ч. 1 ст. 131 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Таким образом, исковое заявление, поданное в суд, является процессуальным документом, и не является обращением, работа с которым осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», а также другими федеральными законами на органы государственной власти не возлагается обязанность перенаправления (подачи) ошибочно поступивших исковых заявлений в компетентный суд.

В связи с изложенным, у административного ответчика отсутствовала обязанность перенаправления искового заявления Шереметьева Е.Б. в адрес мирового судьи.

С учетом установленных обстоятельств, административное исковое заявление является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Шереметьеву Е.Б. в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: