Решение по делу № 2а-209/2018 от 14.08.2018

Дело № 2а-209/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кытманово              19 сентября 2018 года

    Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ермизиной М.Г., при секретаре     Стеблецовой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании     административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее по тексту ИФНС) № 4 по Алтайскому краю о взыскании с Канунникова Р.Ю. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 875 руб., пени в размере 22 руб., задолженности по имущественному налогу за 2014 год в размере 62 руб. 02 коп., пени в размер 0,73 коп.; задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 221 руб., пени в размере 2 руб. 60 коп., задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 875 руб., пени в размере 41 руб. 87 коп.; задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 83 руб. 00 коп., пени в размере 1 руб. 85 коп.; задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 221 руб., пени в размере 4 руб. 94 коп.,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в Кытмановский районный суд с иском к административному ответчику о взыскании с Канунникова Р.Ю. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 875 руб., пени в размере 22 руб., задолженности по имущественному налогу за 2014 год в размере 62 руб. 02 коп., пени в размер 0,73 коп.; задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 221 руб., пени в размере 2 руб. 60 коп., задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 875 руб., пени в размере 41 руб. 87 коп.; задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 83 руб. 00 коп., пени в размере 1 руб. 85 коп.; задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 221 руб., пени в размере 4 руб. 94 коп.                                                         

    В обоснование административного иска административный истец указал, что ответчик состоит на учете как налогоплательщик налога на имущество, транспортного налога и земельного налога.

    Задолженность Канунникова Р.Ю. по налогу на имущество (жилой дом по адресу: <адрес>) за 2014 год составила 62 руб. 02 коп., по транспортному налогу (автомобиль УАЗ 330301 рег.знак №) 1875 рублей, по земельному налогу (земельный участок по адресу: <адрес>) 221 рубль. За несвоевременную уплату налогов Канунникову Р.Ю. были начислены пени по налогу на имущество в размере 73 коп., по транспортному налогу в размере 22 рубля, пени по земельному налогу в размере 2 руб. 60 коп.

    За 2015 год задолженность Канунникова Р.Ю. по налогу на имущество (жилой дом по адресу: <адрес>) составила 83 рубля, по транспортному налогу (автомобиль УАЗ 330301 рег.знак №) 1875 рублей, по земельному налогу (земельный участок по адресу: <адрес>) 221 рубль. За несвоевременную уплату налогов Канунникову Р.Ю. были начислены пени по налогу на имущество в размере 1 руб. 85 коп., по транспортному налогу в размере 41 руб. 87 коп., пени по земельному налогу в размере 4 руб. 94 коп.

    В связи с тем, что задолженность по налогу на имущество, земельному налогу за 2014 год в установленный в налоговом уведомлении №1312784 от 07.05.2015, по транспортному налогу в налоговом уведомлении №57418486 от 28.07.2016 срок уплаты погашена не была, налоговым органом выставлено требование №47599 от 03.11.2015 об уплате задолженности по налогам.

    Однако в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты, а именно до 02.02.2016, налоги уплачены не были.

    Задолженность по налогу на имущество, транспортному, земельному налогам за 2015 год в установленный в налоговом уведомлении №57436453 от 28.07.2016 срок уплаты погашена не была, в связи с чем, налоговым органом выставлено требование №3968 от 07.02.2017 об уплате задолженности по налогам.

    В срок, установленный в требовании для добровольной уплаты, а именно до 20.03.2017, налоги за 2015 год уплачены не были.

    Межрайонная ИФНС №4 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Кытмановского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Канунникова Р.Ю. недоимки по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам, пени.

    29.11.2017 мировым судьей судебного участка Кытмановского района Алтайского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в связи с пропуском срока.

    На основании ст.ст. 23, 48, 55, 58, 75, 358, 359, 361, 388, 394, 397 НК РФ, ст. ст. 19, 95, 124-126, 286 КАС РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика Канунникова Р.Ю. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 875 руб., пени в размере 22 руб., задолженность по имущественному налогу за 2014 год в размере 62 руб. 02 коп., пени в размер 0,73 коп.; задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 221 руб., пени в размере 2 руб. 60 коп., задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 875 руб., пени в размере 41 руб. 87 коп.; задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 83 руб. 00 коп., пени в размере 1 руб. 85 коп.; задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 221 руб., пени в размере 4 руб. 94 коп.

    Кроме того, административный истец просит восстановить ему срок для обращения в суд в связи с поломкой франкировальной машины в период с 17.07.2017 по 31.08.2017 и невозможностью по этой причине в установленный законодательством срок направить заявление о выдаче судебного приказа и соответствующую корреспонденцию должнику (административному ответчику).

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

    Административный ответчик Канунников Р.Ю. в судебное заседание не явился; надлежащим образом извещен, об отложении не ходатайствовал, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил.

Участвуя в предварительном судебном заседании 05.09.2018, административный ответчик заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд; полагал, что срок административным истцом пропущен по неуважительной причине и восстановлению не подлежит. В удовлетворении иска просил отказать.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие сторон.

    Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайств о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

    Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Таким образом, исходя из положений ч.5 ст.180, ч.2 ст.286 КАС РФ, установление судом факта пропуска этого срока без уважительных причин влечет принятие решения об оставлении заявленных требований без удовлетворения.

     В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

    Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

    Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Как усматривается из требования об уплате налога №47599 от 03.11.2015, срок его исполнения был установлен до 02.02.2016, по требованию №3968 от 07.02.2017 срок исполнения определен до 20.03.2017. Общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию превысила 3000 рублей. Соответственно срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию №47599 истек 02.08.2016, по требованию №3968 истек 20.09.2017, однако, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье налоговый орган обратился только 27.11.2017, т.е. уже за пределами установленного срока. После отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа определением от 29 ноября 2017 года, налоговый орган обратился в суд с административным иском 14 августа 2018 года, т.е. за пределами 6-месячного срока. Таким образом, налоговым органом пропущен как срок для обращения за выдачей судебного приказа, так и срок для обращения в суд с административным иском.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

    Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

    При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

    Учитывая, что на 14 августа 2018 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее по тексту ИФНС) № 4 по Алтайскому краю о взыскании с Канунникова Р.Ю. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 875 руб., пени в размере 22 руб., задолженности по имущественному налогу за 2014 год в размере 62 руб.02 коп., пени в размер 0,73 руб.; задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 221 руб., пени в размере 2 руб. 60 коп., задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 875 руб., пени в размере 41 руб. 87 коп.; задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 83 руб. 00 коп., пени в размере 1 руб. 85 коп.; задолженности по земельному налогу за 2015 год в размере 221 руб., пени в размере 4 руб. 94 коп., отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Кытмановский районный суд в течение 1 (Одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г.Ермизина

Дата вынесения решения в окончательной форме 24 сентября 2018 года.