Решение по делу № 2-2649/2021 от 10.03.2021

№ 2-2649/2021                                                                      13 мая 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Дугиной Н.В.,

при помощнике Бикташевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дударева Владимира Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) о перерасчете пенсии по старости, включении периодов работы в стаж,

установил:

Истец обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту – УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга), в котором просит:

- обязать УПФР в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга произвести перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения, с включением всех периодов трудовой деятельности истца с 01.01.2002 года по 30.06.2006 годы, произвести перерасчет пенсии, с учетом включенного стажа с даты назначения пенсии - 08.04.2018 года

- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 149 000 рублей.

В обоснование иска указывается, что истец является получателем пенсии по старости с 08.04.2018 года, его общий трудовой стаж составляет более 31 года. Однако, при оформлении пенсии его общий трудовой стаж был урезан и не был учтен при назначении пенсии в полном объеме. На 01.12.2020 года, размер пенсии истца составляет 13 185, 96 рублей. В страховой стаж, для назначения пенсии не учтен период - 4 года 6 месяцев 2 дня. Пенсия назначена только с учетом общего трудового стажа, рассчитанного по 01.01.2002 год. В то время как у истца имеются периоды работы, за которые оплачивались страховые взносы в период с 01.01.2002 по 30.06.2006, который составляет 4 года 6 месяцев 2 дня. Истец считает, что размер пенсии был рассчитан неверно, в нарушение законодательства РФ, без учета его фактического трудового стажа, а также размера заработной платы.

На 08.04.2018 года расчет его пенсии должен исчисляться из страхового стажа за период с 18.07.1974 года по 30.06.2006 года, что составляет 31 год 09 месяцев 2 дня. Истцом в УПФР по Василеостровскому району было подано заявление о перерасчете пенсии по наиболее выгодному тарифу с учетом периодов работы, с требованием о предоставлении подробного расчета размера пенсии. По результатам рассмотрения заявления УПФР по Василеостровскому району 01 декабря 2020 года был дан ответ. Истец указывает, что УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга необоснованно вынес отказ в удовлетворении требований о включении периодов работы в стаж что повлекло назначение пенсии по невыгодному для него варианту, в связи с чем обратился с иском в суд ( л.д. 5-8).

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, месте и времени рассмотрения дела, воспользовался правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) на ведение дел через представителя.

Представитель истца Морозов А.Е., по доверенности от 22 марта 2021 года, выданной ООО «Юридическая компания «Точка закона» в судебное заседание явился, требования, изложенные в иске поддержал.

Представитель ответчика УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилась, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что все периоды трудовой деятельности истца учтены при расчете размера пенсии, в силу положений ст. ст. 29.1, 30 Закона № 173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 01.01.2002; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по 01.01.2002; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2002. При расчете размера пенсии учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002, после этой даты для размера пенсии имеют значение только взносы, уплачиваемые работодателем. Управление добросовестно исполняло нормы законодательства при исчислении и расчете пенсии истца, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.

Выслушав мнение представителя истца, присутствующего в судебном заседании, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56, 67, 68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Пояснения сторон являются доказательствами по делу и подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Дударев В.В. является получателем страховой пенсии по старости с 08.04.2018, на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Истец полагает, что Управлением в стаж работы при расчете размера пенсии были учтены не все периоды его трудовой деятельности, указывая период с 01.01.2002 по 30.06.2006, в связи с чем, 26 ноября 2020 года истцом в УПФР по Василеостровскому району было подано заявление о перерасчете пенсии с учетом периодов работы ( л.д. 11-15).

Из ответа Пенсионного фонда по указанному обращению следует, что при определении права на назначении пенсии учтен общий страховой стаж продолжительностью 31 год 09 месяцев 13 дней, при определении размера пенсии общий трудовой стаж (суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002) составил 27 лет 03 месяца. В стаж включены периоды: следующие периоды работы: с 18.07.1974- 19.10.1976 года, с 08.01.1979 по 30.06.2006 и служба по призыву с 01.11.1976 по 18.11.1978 года ( л.д.17).

Рассматривая заявленное требование истца о включении указанных периодов работы в общий и страховой стаж и перерасчете пенсии, суд не усматривает правовых оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона № 400-ФЗ) Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1-2 ст. 14 и ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования страховой стаж подтверждается сведениями персонифицированного учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - сведениям лицевого счета; при условии уплаты страховых взносов.

В соответствии с пп. а п. 2, п. 4, п. 6 Правил № 555 страховой стаж подтверждается:

- до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - документами, задаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (справки и иные документы, выдаваемые на основании документов соответствующего периода времени: трудовые договоры, приказы, ведомости на выдачу заработной платы, афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации, личные карточки и т.д. )

- после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета либо документами об соответствующих обязательных платежей (п. 34 Правил № 555).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связан порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 48 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35498) - перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете пенсии.

На основании п. 54 Приказа Минтруда России № 884н перерасчет размера производится со сроков, предусмотренных статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях". Пунктом 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона № 173-Ф3 и п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

Ответчиком в материалы дела представлен расчет, обозрев который суд приходит к следующему.

Согласно расчету Управления пенсионного фонда, в стажевое досье истца при назначении страховой пенсии по старости включены периоды работы: следующие периоды работы: с 18.07.1974- 19.10.1976 года, с 08.01.1979 по 30.06.2006 и служба по призыву с 01.11.1976 по 18.11.1978 года.

Отношение среднемесячного заработка учтено в наиболее выгодном варианте за период с 2000 по 2001 год к среднемесячному заработку по стране за тот же период и составило 3,125. В соответствии с п.3 ст. Федерального Закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Согласно ст. 11 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской грации», стажевой коэффициент для застрахованных лиц составляет 0,55 (за 20 лет работы у женщин и стаж работы у мужчин) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 0,55, не более чем на 0,20. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, после этой даты при подсчете расчетного ионного капитала учитываются страховые взносы, по которым производились начисления в ионный фонд в течение трудовой деятельности, и они будут суммироваться с величиной расчетного ионного капитала.

Страховые взносы, начисленные работодателем и отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица составили - 326365,920.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назна страховая пенсия по старости. ИПК исчислен следующим образом: 0,57 * 1,2 * 1671 = 1142,96 руб., где: 0,57 - стажевый коэффициент, для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, повышается за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, более чем на 0,20; 1,2 - отношение заработков застрахованного лица учтенных в наиболее выгодном варианте; 1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; (1142,96-450) * 228 = 157994,88, где: 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; 228 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим ФЗ; 157994,88- величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на 01.01.2002. Сумма увеличения страховой пенсии с учетом валоризации исчислена следующим образом: 157994,88 * 26% (16 % за 1 полный год общего трудового стажа за период до 01.01.1991 + 1 соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ) * 5,6148: 228 = 1011,62.

Страховая часть трудовой пенсии по старости на дату назначения без учета федерального базового размера составила 6571,52: Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 201. составляет 80,642. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 1 января года составляет 0,000. 81,49 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2018 года.

Таким образом, размер страховой пенсии составил 6571,52(80,642*81,49).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ одновременно с пенсией устанавливается фиксированная выплата к пенсии, которая составляет 4982,90. Общий размер - 11554,42.

Произведена индексация страховой пенсии по старости на 1,0705. В соответствии с положениями подпункта 3 части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, по состоянию на 01.12.2020 года размер пенсии составляет 13185,96 руб., который включает в себя фиксированную выплату – 5686,25 руб. и страховую пенсию – 7499,71 руб. ( л.д. 17).

Судом при изучении расчета пенсии, установлено, что по имеющимся в распоряжении Управления документам, стаж, страховые взносы коэффициенты по заработной плате, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), учтены Управлением в полном объеме, произведена индексация, размер пенсии определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, по более выгодному для истца варианту.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе исследовав пенсионное дело истца, сведения о стаже, трудовую книжку истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании произвести перерасчет, а также требование о взыскании судебных расходов, удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено отсутствие нарушения прав истца со стороны ГУ Управления пенсионного фонда.

Оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга суд не усматривает связи с тем, что в ходе судебного разбирательства в действиях ГУ УПФР в Василеостровском районе не установлено нарушения прав    истца при назначении страховой пенсии, не представлено доказательств того, что ответчик неверно рассчитал размер пенсии, либо не включил периоды в соответствии с действующими нормами на момент назначения пенсии, либо неверно произвел перерасчет на основании заявления истца не представлено, равно как не представлены допустимые доказательства нарушения его пенсионных прав, равно как и мотивированные доводы со стороны истца о том, что размер пенсии подлежит перерасчету в сторону увеличения, в связи с чем, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Дударева Владимира Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) о перерасчете пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26мая 2021 года.