Мировой судья Стародынова Л.В. Дело № 12-420/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ярославль 31 октября 2019 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Жданов Д.К.,
при секретаре Гороховой Т.И.,
рассмотрев дело по жалобе Ковальчука Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 18.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Ковальчука Александра Владимировича,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 18.09.2019 Ковальчук А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Как следует из постановления, Ковальчук А.В. 06.08.2019 около 22 час. 17 мин. у дома 31А по ул. Доронина г. Ярославля управлял автомобилем ВАЗ, государственный регистрационный знак НОМЕР, без установленного на предназначенном для этого месте заднего государственного регистрационного знака, чем нарушил п.п. 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в ред. 30.07.2014).
Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным, Ковальчук А.В. обжаловал его во Фрунзенский районный суд г.Ярославля. Указал, что задний номерной знак отгнил и был размещен им за задним стеклом автомобиля, что не мешало его идентификации. Полагает, что отсутствие номерного знака на предусмотренном месте не является основанием для прекращения движения. Возникшую неисправность крепления знака он не мог устранить на месте, и двигался в гараж для ремонта, как только он ее обнаружил. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ. Просит отменить обжалуемое постановление.
Ковальчук А.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещен о нем, не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не просил, на своем участии в судебном заседании не настаивал.
Судом разрешен вопрос о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.
В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении:
- протокол об административном правонарушении 76 АВ № 220043 от 06.08.2019, из которого следует, что Ковальчук А.В. в нарушение п.п. 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, 06.08.2019 в 22 часа 17 минут в районе дома 31а по ул. Доронина г.Ярославля управлял автомобилем ВАЗ, государственный регистрационный знак НОМЕР, без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (задний государственный регистрационный знак располагался под задним ветровым стеклом в салоне указанного транспортного средства). Действия Ковальчука А.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ;
- письменные объяснения Ковальчука А.В. о том, что он двигался на автомобилем ВАЗ, государственный регистрационный знак НОМЕР, к месту его стоянки на ул. Доронина г.Ярославля. Задний регистрационный знак отвалился ввиду старости крепления и был установлен за заднее стекло. Двигался к месту ремонта, в дороге не мог произвести ремонт, поскольку не было инструментов;
- фотоматериалы;
- справка о наличии у Ковальчука А.В. водительского удостоверения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – Основные положения) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
Согласно п. 11 Основных положений, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
В пункте 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств указано, что государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
Приложением И к указанному выше ГОСТу предусмотрено, что задний регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения, перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°; регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°.
Из совокупности исследованных по делу доказательств следует, что у автомобиля ВАЗ, г.р.з. НОМЕР, принадлежащего Ковальчуку А.В. и находившегося под его управлением, задний государственный регистрационный знак располагался под задним ветровым стеклом в салоне транспортного средства, то есть не был установлен на предусмотренном для этого месте.
В соответствии с 2.3.1 водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями.
Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.
При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Доводы Ковальчука А.В., заявленные в рамках производства по делу и изложенные в жалобе: что в пути у него случилась поломка в виде отпадения заднего регистрационного знака и что в связи с невозможностью ее устранения он двигался к мест стоянки автомобиля для ремонта, - в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.
Указанные заявителем обстоятельства имеют правовое значение для разрешения дела и подлежали исследованию, в том числе путем допроса инспектора ДПС, обнаружившего достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
В силу требований ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Ковальчука А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, а потому производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 18.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Ковальчука Александра Владимировича отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Ковальчука Александра Владимировича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Судья Д.К. Жданов