Решение по делу № 5-63/2017 от 09.03.2017

    № 5-63/2017

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    п.г.т. Погар                                                                          22 марта 2017 года

    Судья Погарского районного суда Брянской области Агаркова И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полтавченко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина Республики Украина, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ Полтавченко С.Н., находясь в зоне таможенного контроля таможенного поста ФИО2 <адрес>, при въезде с территории Украины на таможенную территорию таможенного союза не задекларировал по установленной форме товар для личного пользования, подлежащий таможенному декларированию, а именно: сигареты с фильтром «Rothmans Demi Blue» в количестве 1200 штук, расфасованные в 60 пачек, по 20 сигарет в каждой пачке.

    Действия Полтавченко С.Н. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, были квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Полтавченко С.Н. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела на более позднюю дату, либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не представил. С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие привлекаемого лица.

В судебном заседании представитель ФИО2 таможни ФИО4 А.В. пояснил, что вина Полтавченко С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее - Соглашение).

Согласно п. 3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, являющегося Приложением № 2 к Соглашению, запрещен ввоз на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанных изделий в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС).

Из Приложения 3 к Соглашению следует, что через таможенную границу возможно перемещение товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, в том числе табака и табачных изделий в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или                                                   250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Указанные требования таможенного законодательства таможенного союза Полтавченко С.Н. выполнены не были.

Данные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями Полтавченко С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последний пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста ФИО2 таможни с целью въезда на территорию Таможенного союза с территории Украины на автомобиле №. В ходе проведения таможенного досмотра товаров, перемещаемых им через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования в сопровождаемом багаже, был обнаружен товар (1200 сигарет с фильтром «Rothmans Demi Blue», расфасованные в 60 пачек по 20 сигарет в каждой пачке), ввозимый Полтавченко С.Н. для личного пользования. Указанный товар не был задекларирован Полтавченко С.Н. письменно и не указан в пассажирской таможенной декларации, поскольку он считал, что ввозимая для личного употребления табачная продукция не подлежит письменному декларированию. В ходе проведения опроса Полтавченко С.Н. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме;

- пассажирской таможенной декларацией, заполненной Полтавченко С.Н. ДД.ММ.ГГГГ собственноручно, и представленной им для прохождения таможенного контроля, в которой последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 3.4 «товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «неделимые товары весом свыше 35 кг., товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4 «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес. Кроме того, Полтавченко С.Н. в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза;

- рапортом о выявлении признаков административного правонарушения государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО3 С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанным должностным лицом был установлен факт ввоза Полтавченко С.Н. на таможенную территорию таможенного союза незадекларированного товара, перемещаемого в автомашине «№ в сопровождаемом багаже Полтавченко С.Н. и подлежащего обязательному декларированию таможенному органу;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был проведен таможенный осмотр товаров, перемещаемых Полтавченко С.Н. В результате досмотра в багажном отделении автомобиля №, было установлено возможное наличие незадекларированного товара;

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ с прилагающейся фототаблицей, согласно которому в ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых Полтавченко С.Н., в сумке с его личными вещами было обнаружено 1200 сигарет с фильтром «Rothmans Demi Blue», расфасованные в 60 пачек по 20 сигарет в каждой пачке;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в порядке статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у ФИО1 была изъята принадлежащая ему табачная продукция в количестве 1200 сигарет/60 пачек;

- заключением эксперта ЦЭКТУ ЭКС регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на исследование образец с надписями на упаковке «Rothmans Demi Blue» согласно товароведческой классификации относится к курительным табачным изделиям, и является сигаретами с фильтром. Свободная (рыночная) стоимость представленного образца товара с наименованием: сигареты с фильтром с маркировкой «Rothmans Demi Blue» на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> за единицу измерения (одну пачку);

- служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №дз, представленной таможенным органом, согласно которой таможенная стоимость товара - предмета административного правонарушения по административному делу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей;

- протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в ФИО2 таможне № от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО2 таможни ФИО8, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.

- показаниями государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО2 таможни ФИО6 С.С., отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия Полтавченко С.Н. по не выполнению обязанности по декларированию товаров, ввозимых им на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащих обязательному декларированию при ввозе, квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из справки о проверке привлечения лица к административной ответственности в области таможенного дела старшего уполномоченного по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста ФИО4 А.В. следует, что гражданин Полтавченко С.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела не подвергался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Полтавченко С.Н. не установлено.

При назначении административного наказания Полтавченко С.Н. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Полтавченко С.Н., и приходит к выводу о необходимости назначить Полтавченко С.Н. наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, исходя из количества оставшихся после проведения экспертизы по данному делу предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Полтавченко С.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

    - 1160 сигарет с фильтром «Rothmans Demi Blue», расфасованные в 58 пачек, по 20 сигарет в каждой пачке.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                  И.П. Агаркова