Решение по делу № 2а-5839/2018 от 05.06.2018

    Дело № 2а-5839/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                                                   25 июня 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Холминовой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Куверовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шилова О. В. к УФССП России по Вологодской области, судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Котовой Д.В. об обжаловании отказа судебного пристава –исполнителя в ограничении должника на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Шилов О.В. обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

    В обоснование заявленных требований Шилов О.В. указал, что является взыскателем по исполнительному производству № в отношении должника Казакова С.В. о взыскании 2 482 955,41 руб. 16.05.2018 судебный пристав- исполнитель Котова Д.В. вынесла постановление об отказе в удовлетворения заявления взыскателя об установлении должнику временного ограничения на право управления транспортными средствами. С указанными действиями судебного пристава- исполнителя Котовой Д.В. не согласен, поскольку они нарушают его (Шилова О.В.) права. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях отсутствует.

    Просит суд признать действия судебного пристава – исполнителя Котовой Д.В. незаконными.

    Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Вологодской области.

    В судебное заседание административный истец Шилов О.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

    В судебном заседании представитель административного истца Шилова О.В.- Садовый А.В. заявленные требований поддержал в полном объеме. Пояснил, что у судебного пристава- исполнителя Котовой Д.В. имелись законные основания для установления должнику Казакову С.В. временного ограничения на пользование специальным правом. Казаковым С.В. в отношении Шилова О.В. совершены мошеннические действия.

    В судебном заседании административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Котова Д.В. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что вынесение постановления об ограничении должника в специальном праве не представляется возможным, поскольку в отношении должника Казакова С.В. в пользу взыскателя Шилова О.В. возбуждены исполнительные производства, предметом исполнения которых не дает основания ограничить должника в праве управления транспортными средствами. По данным регистрирующих органов движимого и недвижимого имущества на имя должника не зарегистрировано. Должник официально трудоустроен, получателем пенсии не является. В отношении должника Казакова С.В. судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, постановление о временном ограничении на выезд из РФ, постановление о приводе должника, неоднократно совершались выходы на адрес должника с целью проверки имущественного положения, отобрано объяснение у должника. Полагала, что судебным приставом- исполнителем предпринимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа.

    В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

    В судебное заседание заинтересованное лицо Казаков С.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов находится сводное исполнительное производство № в отношении Казакова С.В., включающее в себя следующие исполнительные производства:

-№,    возбужденное 16.08.2013, на основании исполнительного документа, выданного Вологодским городским судом, о взыскании с Казакова С.В. в пользу Шилова О.В. 1 844 140.33 руб., остаток долга на 25.06.2018 составляет 1 844 140.33 руб.;

-№,    возбужденное 16.08.2013, на основании исполнительного документа, выданного Вологодским городским судом, о взыскании с Казакова С.В. 5 000 руб. в пользу Шилова О.В., остаток долга на 25.06.2018 составляет 5000 руб.;

-№,     возбужденное 06.08.2014, на основании исполнительного документа, выданного Вологодским городским судом, о взыскании с Казакова С. В. в пользу Шилова О.В. 626 815,41 руб., остаток долга на 25.06.2018 составляет 626 815.41руб.;

-№, возбужденное 01.12.2014, на основании исполнительного документа, выданного Вологодским городским судом, о взыскании с Казакова С. В. в пользу Шилова О.В. 7000 руб., остаток долга на 25.06.2018 составляет 7000 руб..

В рамках исполнительных производств судебным приставом- исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, в органы ГИБДД, ПФР о получении сведений о заработной плате и иных выплатах, Гостехнадзор, ФНС, в банки, операторам сотовой связи с целью установления имущественного положения должника.

Согласно полученным ответам на имя должника открыты расчетные счета в банках: ОАО «Банк Москвы», ОАО «Сбербанк России».

Судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено для исполнения постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в указанных банках.

По данным регистрирующих органов движимого и недвижимого имущества на имя должника не зарегистрировано.

Должник официально трудоустроен, получателем пенсии не является.

Казаков С. В. не является учредителем организаций, зарегистрированных на территории РФ.

12.01.2018 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50 % в ООО «СВК».

Денежные средства на депозитный счет ОСП по г. Вологде № 1 не поступали.

15.01.2018 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

17.07.2017, 16.01.2018 совершены выходы на адрес должника с целью проверки имущественного положения по адресу <адрес>.: двери никто не открыл, соседей дома не оказалось.

02.02.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе должника. Привод не исполнен.

19.04.2018 в рамках сводного исполнительного производства судебному приставу- исполнителю от Шилова О.В. поступило заявление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

03.05.2018 на приеме у судебного пристава — исполнителя у должника получено объяснение о причинах неоплаты задолженности.

03.05.2018 судебным приставом-исполнителем повторно вынесены постановления об обращение взыскания на доходы должника по месту работы в размере 50% ООО «Комела», ООО «СВК».

07.05.2018 осуществлен выход в адрес должника с целью проверки имущественного положения по адресу: <адрес>. Проверкой не обнаружено имущества, подлежащего описи и аресту.

16.05.2018 судебным приставом- исполнителем Котовой Д.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления взыскателя об ограничении права должника на управление транспортными средствами.

Полагая, что действиями (бездействием) административного ответчика нарушены его права и законные интересы, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 данного закона).

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм закона и обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, требования, содержащиеся в исполнительных документах, не относятся к категории требований, по которым возможно ограничение должника в праве управления транспортными средствами.

Таким образом, 16.05.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено законное постановление об отказе в удовлетворении заявления взыскателя об ограничении права должника на управление транспортными средствами.

Судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Котовой Д.В. в рамках исполнительного производства совершены необходимые действия с целью исполнения требований исполнительных документов и, хотя они не принесли положительного результата, оснований считать, что судебный пристав-исполнитель бездействовала, не имеется.

Недостижение желаемого для заявителя результата не означает, что исполнительные меры судебным приставом-исполнителем не были приняты, а права заявителя нарушены.

Административный истец, реализуя права взыскателя по исполнительному производству, не лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и снять копии с необходимых ему документов, сделать выписки согласно части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Шилову О.В. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02.07.2018 года.

Судья                                                                                                     В.Н. Холминова