Дело № 2-204/2021
67RS0008-01-2021-000159-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2021 года г. Ярцево
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Паниной И.Н.,
при секретаре Шляхтенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашуткина Александра Геннадьевича к филиалу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра - «Смоленскэнерго» и АО «Атомэнергосбыт» о защите прав потребителей, и по иску АО «Атомэнергосбыт» к Пашуткину Александру Геннадьевичу о взыскании задолженности электроэнергии по акту безучётного потребления, пени и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Пашуткин А.Г. обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра - «Смоленскэнерго» АО «Атомэнергосбыт» о защите прав потребителей.
В обоснование иска указал, что он является собственником комплекса дорожного сервиса, расположенного по адресу: Смоленская обл., г.Ярцево, 328 км автомагистрали «Москва-Минск» стр.2. Энергоснабжение указанного объекта осуществляется на основании договора энергоснабжения, заключенного между ним и АО «Атомэнергосбыт». Учет электроэнергии производится прибором учета.
15.12.2020г. ПАО «МРСК Центра - «Смоленскэнерго» провело проверку состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, по результатам которой составило акты о не пригодности прибора учета в качестве расчетного по причине самовольного демонтажа потребительских пломб и по причине открытости токоведущих частей до прибора учета; а также акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
14.01.2021г. АО «Атомэнергосбыт» ему выставил счет по оплате задолженности за безучетное потребление в сумме 2 376 495 руб. 97 коп, указав, что в случае неуплаты, 05.02.2021г. ими будет введено ограничение режима потребления путем полного отключения электроустановок.
С действиями ответчиков он не согласен, поскольку пломбы и знаки визуального контроля он не демонтировал, прибор учета исправен, имеет пломбы завода-изготовителя и сетевой организации. Полагает, что отсутствие знаков визуального контроля никак не повлияло на правильность показаний прибора учета.
Просит суд признать вышеуказанные акты, а также действия по начислению задолженности по оплате за безучетное потребление незаконными.
В свою очередь, АО «Атомэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Пашуткину А.Г. о взыскании задолженности за электроэнергию по вышеуказанному акту безучетного потребления в размере 2 376 495 руб. 70 коп., с начислением, начиная с 01.02.2021г. пени в установленном абз.10 п.2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», а также пени за период с 19.01.2021г. по 31.01.2021г. в размере 10 100, 11 руб., расходы по уплате госпошлины.
В судебном заседании истец-ответчик Пашуткин А.Г. исковые требования поддержал в полном объёме, исковые требования АО «Атомэнергосбыт» не признал. Пояснил, что договор энергоснабжения был заключен с ним 01.04.2019г. До этого времени комплекс дорожного сервиса, расположенный по адресу: Смоленская обл., г.Ярцево, 328 км автомагистрали «Москва-Минск» стр.2. с прибором учета электроэнергии был передан им в аренду ООО «Технотрак», работники которого демонтировали знаки визуального контроля, расположенные на счетчике, поскольку это создавало препятствия в обслуживании прибора учета. О демонтаже знаков визуального контроля была письменно уведомлена ПАО «МРСК Центра - «Смоленскэнерго». Вмешательство в работу прибора учета электроэнергии им не допускалось, пломбы на счетчике имеются, а потому полагает, что начисление задолженности за безучетное потребление является незаконным.
Представитель АО «Атомэнергосбыт» свои исковые требования поддержал, с требованиями Пашуткина А.Г. не согласился, сославшись на то, что основанием к начислению сумм за безучетное потребление явился акт о безучетном потреблении, который был составлен в связи с тем, что на счетчике отсутствовали знаки визуального контроля. Демонтаж знаков визуального контроля в силу Постановления Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 является безучетным потреблением. О времени проведения осмотра экспертом они были уведомлены в день, когда состоялся осмотр, поэтому прибыть на него не могли.
Представитель ПАО «МРСК Центра - «Смоленскэнерго» исковые требования Пашуткина А.Г. не признал, указав, что в ходе проведения проверки был выявлен демонтаж знаков визуального контроля, в виду чего были составлены соответствующие акты. Демонтаж знаков визуального контроля сам по себе является безучетным потреблением, в виду этого заключение эксперта об отсутствии вмешательства в прибор учета не имеет никакого значения. Кроме того полагает, что исследование экспертом должно было проводится со снятием прибора, а не путем визуального осмотра. О времени проведения осмотра они были уведомлены в день, когда состоялся осмотр, поэтому прибыть на него не могли.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.
В соответствии со ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442,, п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6).
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Под понятием "потребитель", согласно п. 2 Основных положений N 442 понимается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Согласно п. 176 Основных положений N 442 по результатам проверки расчетных приборов учета составляется акт проверки.
Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 14.01.2019г. между АО «Атомэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Пашуткиным А.Г. (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 6720501012, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель в свою очередь обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). Одной из точек поставки электрической энергии являлась трансформаторная подстанция (ТП 105П), расположенная на территории комплекса дорожного сервиса, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, 328 км а/д М-1 «Москва-Минск», стр.2 левая сторона. (т.1 л.д.191-212)
Собственником указанного объекта недвижимости с 20.12.2010г. является Пашуткин А.Г. (т.1 л.д.11)
15.12.2020г. сотрудниками ПАО «МРСК Центра - «Смоленскэнерго» в комплексе дорожного сервиса была проведена проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, по результатам которой были составлены: Акт № 6700СМ-093122 от 15.12.2020г., Акт № 6700СМ-093124 от 15.12.2020г.
В ходе проверки было установлено: демонтаж пломб (знаков визуального контроля), установленных сетевой организации, а также открытые токоведущие части до прибора учета, в связи с чем прибор учета был признан не пригодным к коммерческим расчетам.
В связи с самовольным демонтажом пломб (знаков визуального контроля) с корпуса прибора учета и дверцы установки устройства, сотрудниками ПАО «МРСК Центра» был составлен Акт № 6700НУЮЛ-№000624 от 15.12.2020г. о неучтенном потреблении электрической энергии. (т.1 л.д.19-23).
На основании указанного акта о неучтенном потреблении, АО «Атомэнергосбыт» произвело расчет объема безучетного потребления, а также сумму, подлежащую оплате Пашуткиным А.Г. в связи с выявленным фактом в размере 2 333 915 руб. 75 коп. (т.1 л.д.21)
Разрешая возникший спор, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, знаки визуального контроля, демонтаж которых повлек составление акта о безучетном потреблении, были установлены сотрудниками сетевой организации 25.06.2018г. (т.1л.д.38, 213).
В указанное время потребителем электроэнергии по вышеуказанному объекту являлось ООО «Технотрак» на основании договора энергоснабжения от 01.06.2014г. (т.1 л.д.163-170).
С 01.07.2018г. потребителем стала являться ИП Пашуткина А.А. на основании договора от 01.07.2018г. (т.1 л.д.186)
09.07.2018г. ООО «Технотрак» направило ПАО «МРСК Центра» заявление о демонтаже четырех пломб (знаков визуального контроля) с крышки, корпуса прибора учета и напирающего устройства ящика (л.д.22), после чего 13.07.2018г. сотрудниками ООО «Технотрак» указанные пломбы были демонтированы, о чем был составлен акт. (т.1 л.д.23)
Таким образом, судом установлено, что в момент демонтажа пломб (знаков визуального контроля) Пашуткин А.Г. не являлся потребителем электроэнергии (абонентом), так как договор с ним был заключен лишь 14.01.2019г.
Поскольку в силу ст. 539, 543 ГК РФ обязанность по надлежащему обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента, при этом, со времени заключения договора энергоснабжения (с 14.01.2019г.) с Пашуткиным А.Г., пломбы (знаки визуального контроля) сетевой организацией не устанавливались, а ранее установленные пломбы (до заключения договора с Пашуткиным А.Г.) были демонтированы ООО «Технотрак», то ответственность за их демонтаж в виде оплаты по факту безучетного потребления на Пашуткина А.Г. возложена быть не может.
Из определения безучетного потребления, указанного в п. 2 Основных положений N 442 следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку. (п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)
В данном случае демонтаж пломб (знаков визуального контроля) является основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем. Однако, как было установлено судом, совершение таких действий Пашуткиным А.Г., как потребителем электроэнергии, с которым заключен договор, совершено не было.
Кроме того, согласно заключению судебной инженерно-технической экспертизы от 07.06.2021г., при проведении осмотра прибора учета электроэнергии, установленного по адресу: Смоленская обл., г. Ярцево, 328 км автомагистрали «Москва-Минск», стр.2 комплекс дорожного сервиса, признаки вмешательства в работу прибора учета электроэнергии с целью искажения показаний расхода электроэнергии в период от даты установки прибора учета в 2015г. до момента проведения 24.05.2021г. осмотра (в том числе в период с 25.06.2018г. по 15.12.2020г. отсутствуют.
Доводы представителей ПАО «МРСК Центра» и АО «Атомэнергосбыт» о том, что такого рода заключения не проводятся на основании лишь визуального осмотра, суд не принимает во внимание, поскольку эксперт по своему усмотрению определяет способ исследования, который должен быть основан на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности. (ст. 8 ФЗ от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Ссылку представителя ПАО «МРСК Центра» о том, что он не имел возможности участвовать при осмотре прибора учета экспертом 25.05.2021г. в 12-00, суд также не принимает во внимание, поскольку сведений о том, в какое время было получено извещение о его проведении (до времени осмотра, либо после), в материалах дела не имеется. Кроме того, о каких-либо сомнениях в заинтересованности эксперта в исходе дела, представителем ПАО «МРСК Центра» не заявлялось. Какие права и интересы ПАО «МРСК Центра» и АО «Атомэнергосбыт» в связи с их отсутствием при осмотре экспертом были нарушены, представителями указанных организаций не указаны.
При таких обстоятельствах, суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Пашуткина А.Г. о признании незаконными акта безучетного потребления и действий по начислению на основании указанного акта оплаты за электроэнергию являются обоснованными, а предъявленные АО «Атомэнергосбыт» требования к Пашуткину А.Г. о взыскании вышеуказанной оплаты – не подлежащими удовлетворению.
При этом оснований для признания незаконными актов проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 6700СМ-093122 от 15.12.2020г. и № 6700СМ-093124 от 15.12.2020г. суд не находит, поскольку указанные акты лишь зафиксировали результаты проверки, в результате которой было выявлено отсутствие пломб (знаков визуального контроля) и открытые токоведущие части до прибора учета, что в действительности имело место быть, и Пашуткиным А.Г. не оспаривалось.
Учитывая, что от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы, по искам, связанным с нарушением прав потребителей, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков ПАО «МРСК Центра» и АО «Атомэнергосбыт» в доход бюджета муниципального района в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в сумме по 150 руб. с каждого.
При этом уплаченная Пашуткиным А.Г. при подаче иска госпошлина подлежит возврату в полном объеме по правилам ст. 333.40 НК РФ.
По этому же основанию подлежит возврату излишне уплаченная АО «Атомэнергосбыт» госпошлина при подаче иска в суд в размере 97,03 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 6700░░░░-№000624 ░░ 15.12.2020░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 376 495 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 70 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № 6700░░░░-№000624 ░░ 15.12.2020░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ - «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1800 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26.01.2021░., ░░░░░░░░ № 7707912, ░░░░░ ░░░░░░░░░ 233941.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 97 (░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 03 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1420 ░░ 01.02.2021░. ░░ ░░░░░ 20230 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░░░░