Дело № (№)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 января 2022 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего ФИО12,
судей ФИО6 и ФИО11
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента городского имущества <адрес> к ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2 о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования
по кассационной жалобе Департамента городского имущества <адрес> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2021 года.
Заслушав доклад судьи ФИО12, объяснения представителя ДГИ <адрес> – ФИО7, поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2 - ФИО8, возражавшей против ее удовлетворения,
установила:
22 июня 2020 года ДГИ <адрес> обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.
В обоснование заявленных требований указано, что в ДГИ <адрес> поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости <адрес> от 08 ноября 2019 года № о результатах планового (рейдового) обследования земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> <адрес>, владение 3, о принятии мер по вопросу самовольного строительства на земельном участке. Из указанного рапорта следует, что перечисленные земельные участки имеют вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Площадь каждого из участков соответствует 300 кв.м.
Спорные земельные участки принадлежат на праве собственности ответчикам ФИО1 (кадастровый №), ФИО2 (кадастровый №), ФИО3 (кадастровый №), ФИО4 (кадастровый №), ФИО5 (кадастровый №).
В границах участков расположен трехэтажный пятисекционный жилой дом блокированной застройки: секция с кадастровым номером <адрес>, с зарегистрированной и фактической площадью объекта <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1; секция с кадастровым номером <адрес>, с зарегистрированной и фактической площадью объекта 251,9 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО5; секция с кадастровым номером <адрес>, с зарегистрированной и фактической площадью объекта <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3; секция с кадастровым номером <адрес>, с зарегистрированной и фактической площадью объекта <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО9; секция с кадастровым номером <адрес>, с зарегистрированной и фактической площадью объекта <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2
В ходе проведения планового (рейдового) обследования установлено, что участки огорожены единым металлическим забором с воротами. Доступ на участки ограничен. Каждый из участков принадлежит физическому лицу. Вид разрешенного использования указанных участков не допускает размещение на них объектов блокированной застройки.
Таким образом, спорный объект недвижимости, являющийся блокированным жилым домом для проживания нескольких семей, не соответствует виду разрешенного использования участка, что нарушает нормы градостроительного, гражданского и земельного законодательства Российской Федерации.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, ДГИ <адрес> просил признать пятисекционный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Дудкино», владение 41, на земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> по адресу: <адрес>, Сосенское поселение, <адрес>, владение 3, самовольной постройкой, обязав ответчиков привести принадлежащие им земельные участки в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиками в установленные сроки решения суда, предоставить ГБУ <адрес> «Автомобильные дороги Троицкого и Новомосковского административных округов <адрес>» снести самовольные постройки и освободить земельные участки за счет ответчика в случае неисполнения решения суда в течение месяца с даты вступления его в законную силу.
Решением Щербинского районного суда города Москвы от 27 января 2021 года в удовлетворении приведенных исковых требований ДГИ <адрес> отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2021 года решение Щербинского районного суда города Москвы от 27 января 2021 года отменено.
Производство по гражданскому делу № по иску ДГИ <адрес> к ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования прекращено.
В кассационной жалобе, поступившей во Второй кассационный суд общей юрисдикции 14 декабря 2021 года, ДГИ <адрес> просит отменить принятое по делу апелляционное определение с направлением дела на новое рассмотрение для назначения по нему судеб░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 379.6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 327.1 ░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 330 ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 220 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░5, ░░░3, ░░░4, ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 05 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> 01 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░10 ░░░12
░░░░░ ░░░6
░░░11