Решение по делу № 2а-20/2022 (2а-487/2021;) от 02.04.2021

к делу № 2а-20/2022 (2а-487/2021)

УИД:23RS0035-01-2021-000647-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская                                                                                         17 марта 2022 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Баранов С.В.,

при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Бульского Сергея Владимировича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Бердникову Роману Александровичу, Врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю Степаненко Роману Вячеславовичу и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя,

установил:

Бульский С.В. обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Бердникову Р.А., Врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю Степаненко Р.В. и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просил:

признать постановление об отказе в прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, принятое судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю Бердниковым Р.А. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бульского Сергея Владимировича, - незаконным;

признать действия Врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю Степаненко Р.В., выразившиеся в не рассмотрении жалобы Бульского С.В. согласно положениям ст. 121-123 ФЗ «Об исполнительном производстве», - незаконным;

обязать ГУ ФССП по Краснодарскому краю устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Бульского Сергея Владимировича путем принятия решения о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 29 января 2021 года Бульский С.В. в статусе должника обратился в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю Бердникова Р.А., с ходатайством о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока давности предъявления исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ Бульским С.В. была получена копия постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ за подписью судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю Бердникова Р.А.

ДД.ММ.ГГГГ Бульским С.В. была подана жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, которая была рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ, а копия данного постановления вручена заявителю ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, объективно усматривается, что взыскатель - администрация мо Новопокровский район направила дубликат исполнительного листа по гражданскому делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в подразделение судебных приставов по истечении трехлетнего срока со дня вступления в силу судебного решения, а именно в 2020 году, то есть спустя 13 лет.

В судебное заседание административный истец Бульский С.В. и его представитель Тычков А.П. не явились, предоставили заявление, в котором от требований в части признания незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и признания незаконными действий Врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и <адрес>м ГУ ФССП по Краснодарскому краю Степаненко Р.В. отказались, на удовлетворении остальных требований настаивали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Бердников Р.А., временно исполняющий обязанности заместителя начальника ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по краснодарскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСП, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика ГУ УФССП России по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Новопокровского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, был выдан исполнительный лист, согласно которому на Бульского С.В. возложена обязанность произвести снос самовольно возведенного строения, расположенного по адресу: <адрес> и освободить самовольно занятый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в Новопокровский РО УФССП по Краснодарскому краю поступило заявление главы Новопокровского сельского поселения Гречушкина М.И. об отзыве исполнительного листа Новопокровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бульского С.В.

В августе 2020 года администрация Новопокровского сельского поселения обратилась в Новопокровский районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, мотивируя тем, что подлинник исполнительного листа утрачен при реорганизации службы судебных приставов.

На основании определения Новопокровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на имя администрации Новопокровского сельского поселения был выдан дубликат исполнительного листа по делу № по иску администрации Новопокровского сельского поселения к Бульскому Сергею Владимировичу о сносе самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новопокровского сельского поселения обратилась в ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о принятии для принудительного исполнения исполнительного листа ФС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бульского С.В., проживающего по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Бердниковым Р.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Бульского С.В.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Частями 1, 2 статьи 22 Закона N 229-ФЗ установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе предъявлением исполнительного документа к исполнению.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (часть 3.1 статьи 22 названного Закона).

С учетом вышеназванных правовых норм, срок предъявления администрацией Новопокровского сельского поселения исполнительного листа по делу № в отношении Бульского С.В. истек в 2011 году, с заявлением о восстановлении срока на подачу исполнительного листа администрация Новопокровского сельского поселения не обращалась.

Таким образом, оснований для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП в отношении Бульского С.В. у судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Бердникова Р.А. не имелось.

Из смысла части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Бульского Сергея Владимировича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Бердникову Роману Александровичу, Врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю Степаненко Роману Вячеславовичу и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о прекращении исполнительного производства - удовлетворить.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю Бердникова Романа Александровича прекратить исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бульского Сергея Владимировича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Новопокровский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: