Решение от 23.12.2021 по делу № 5-968/2021 от 09.11.2021

№5-968/2021

УИД 03RS0013-01-2021-004283-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 декабря 2021 года         г. Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда РБ Садриева А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Куликова А.С. <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2021 г. в Нефтекамский городской суд РБ начальником Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по городам Нефтекамск, Агидель, Калтасинском, Краснокамском, Дюртюлинском районам направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Куликова А.С., который 09.11.2021 г. при организации проведения временного досуга детей и взрослых в батутном парке «Space Flip», расположенного в МФК «Урал» на 3 этаже по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, пр. Юбилейный, д. 18, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения новой короновирусной инфекции COVID-19.

ИП Куликов А.С., представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как усматривается из представленных материалов, 09.11.2021 г. при организации проведения временного досуга детей и взрослых в батутном парке «Space Flip», расположенного в МФК «Урал» на 3 этаже по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, пр. Юбилейный, д. 18, в присутствии ИП Куликова А.С. обнаружено неисполнение санитарно-эпидемиологических мероприятий по предотвращению массового распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, выявлены нарушения обязательных требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.1.3, п.1.4, п. 2.4, п. 2.5, п.2.8, п.2.11 Методических рекомендаций MP 3.1/2.3.5.0191-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", а именно:

- не в полном объеме организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, всего из персонала на момент мониторинга 04.11.2021 г. работают 2 сотрудника-администратора и инструктор, однако в документе о проведении термометрии сотрудников – «Температурный лист Батутный парк «Space Flip» проставлена отметка о проведении термометрии инструктора;

- на объекте не организован дезинфекционный режим, текущая уборка и обработка полов в помещениях парка проводится без применения растворов дезинфицирующих средств; отсутствуют дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке и применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, что является нарушением п. 4.4, п. 6.1., п.6.2 СП 3.1.3597-20;

- не соблюдается режим проведении профилактической дезинфекции, необходимой для осуществления при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей, организациях, на территориях, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне – раствор для дезинфекции всех поверхностей, в том числе для дезинфекции матов, готовится без соблюдения установленной инструкции, в качестве дезинфицирующего средства представлено универсальное средство дезинфекции и предстерилизационной очистки, ДВУ и стерилизации Классик Бриллиант, раствор готовится на глаз, отсутствуют мерные емкости, не установлен объем емкости для разведения дезинфицирующего раствора, инструкция по использованию и разведению указанного препарата на рабочем месте отсутствует;

- на объекте по осуществлению организованного проведения временного досуга детей и взрослых не организовано обеззараживание воздуха помещений, оборудование по обеззараживанию воздуха отсутствует п. 4.4 СП 3.1.3597-20, п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20.

Представленные доказательства оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, деяние ИП Куликовым А.С. не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, из письменных материалов дела, представленных ИП Куликовым А.С. усматривается, что допущенные нарушения 09.11.2021 устранены, закуплены и установлены антисептики для обработки рук с соответствующей маркировкой, приобретены дезинфицирующие средства, организовано обеззараживание воздуха помещения магазина.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, вышеприведенными нормами установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства.

Сведения о том, что ИП Куликов А.С. ранее привлекался к административной ответственности, материалы дела не содержат, должностным лицом административного органа не представлены, судебной инстанцией не добыты.

Установив его последовательное и добросовестное поведение, свидетельствующее о желании и намерении исполнить установленные действующим законодательством требования, направленные на недопущение распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции, суд приходит к выводам о том, что деяние, совершенное ИП Куликовым А.С. лишь формально содержит признаки вмененного ему административного правонарушения.

Учитывая приведенные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ИП Куликову А.С. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.4, 4.1-4.3, 23.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░. 25.1 – 25.5, ░.1.1 ░░. 30.1 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░