Решение по делу № 12-94/2019 от 14.03.2019

К делу 12-94/2019

ФИО1 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО2

Республика ФИО2, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

Р Е Ш Е Н И Е

09 апреля 2019 Рі.                         <адрес>

Судья ФИО1 городского суда Республики ФИО2 ФИО5,

с участием представителя ГКУ Управление автомобильных дорог по Республике ФИО2 – ФИО3,

представителя ОГИБДД МО МВД «Кошехабльский»- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОГИБДД МО МВД «Кошехабльский» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор» по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор» прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.27 ст.19.5. КоАП в отношении ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор», за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 29.01.2019г., ОГИБДД МО МВД «Кошехабльский» подал жалобу, в которой указал, что в рамках действующего регламента по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги и направлено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности в ГКУ УАД «АдыгеяАвтодор» (ныне ГБУ УАД «АдыгеяАвтодор») за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. По истечению установленного срока, на автомобильной дороге «подъезд к <адрес>» км. 0+300-1+350, стационарное электрическое освещение не устанавливалось. В полученном ответе из ГКУ УАД «АдыгеяАвтодор» за исх. 1596 от ДД.ММ.ГГГГ, не отражены предпринятые меры по устранению нарушения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. К одним из методов административного принуждения относится мера административного предупреждения. Мера административного предупреждения применяется при возникновении обстоятельств, условий, при которых возможно совершение правонарушения. В рамках реализации мер административного предупреждения Госавтоинспекция в соответствии с Федеральным законом «О полиции» вправе вносить руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности. Цель, вносимого Госавтоинспекцией представления, установить причины условия, способствующие нарушению нормативных правовых актов, нормативных документов РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения и принятые лицами, в чьем ведении находятся объекты (автодороги), меры к их устранению, не позднее сроков, установленных в представлении с момента их вручения, но не более одного месяца с момента вручения представления (ч.4 ст. 13 Федерального закона N З-ФЗ «О полиции»). Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, отношении ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики ФИО2 Адыгеяавтодор» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики ФИО2 от 29.01.2019г., по административному делу № в отношении ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор» и принять новое решение, признав ранее вынесенное судебное решение недействительным.

Представитель ОГИБДД МО МВД «Кошехабльский» в судебном заседании поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить.

Представитель ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор» в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы административного дела, заслушав лиц, участвующих по делу, суд приходит к выводу, что постановление мирового суда судебного участка № г Майкопа Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Так, согласно ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Учитывая, что согласно п. 1. Положения о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711) Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

В связи с вышеизложенным, суд считает доводы жалобы о неверной квалификации правонарушения, допущенного ОГИБДД МО МВД «Кошехабльский» несостоятельными.

Более того, факт заключения контракта на оказание соответствующих услуг по устранению допущенных нарушений ОГИБДД МО МВД «Кошехабльский», не свидетельствует о своевременном и надлежащем устранении данных нарушений.

Кроме того, как следует из показаний представителя ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор», данное нарушение не устранено и в настоящий момент, работы по устройству недостающего стационарного электроосвещения относятся к видам работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, соответственно, необходимо разработать проектно-сметную документацию и получить положительное заключение Государственной экспертизы.

Оценка имеющихся в материалах дела доказательств дана мировым судьей и нашла свое отражение в оспариваемом постановлении, и оснований для их переоценки не имеется. Совокупность установленных судом обстоятельств, свидетельствует о том, что вина ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ не доказана, и, каких- либо процессуальных нарушений по делу, являющихся основанием для отмены постановления, не имеется.

Также, следует отметить, что жалоба подана по истечении процессуального срока, а заявитель не просит его восстановить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 24.5 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового суда судебного участка № <адрес> Республики ФИО2 от 29.01.2019г. по делу об административном правонарушении №в отношении ГКУ «УАД РА «Адыгеяавтодор» по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

РЎСѓРґСЊСЏ             РїРѕРґРїРёСЃСЊ               ФИО5

Подлинник данного решения подшит в деле №, находящегося в производстве мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики ФИО2.