Решение по делу № 2-434/2023 (2[1]-2822/2022;) от 19.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Гр. дело №2-434/2023

    город Бузулук                  07 апреля 2023 г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука к Дембовскому В.В о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Оренбургской области, администрации МО г. Бузулука Оренбургской области,

У С Т А Н О В И Л:

Управление градообразования и капитального строительства г. Бузулука обратилось в Бузулукский районный суд Оренбургской области с иском к Дембовскому В.В. о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее. В обоснование заявленных требований указало, что по сведениям ЕГРН по адресу: <адрес> учтен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>%. При этом земельный участок для целей строительства не предоставлялся. Собственником данного незавершенного строительства с ** ** **** года являлась Д.В.И. В настоящее время Д.В.И умерла, наследником первой очереди является ее сын Дембовский В.В.. На основании изложенных обстоятельств, истец, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, просит признать объект незавершенного строительства степенью готовности <данные изъяты>% площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать Дембовского В.В. снести объект незавершенного строительства степенью готовности <данные изъяты>% площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из ЕГРН сведения об объекте незавершенного строительства степенью готовности <данные изъяты>% площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Ответчик Дембовский В.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Оренбургской области, администрация МО г. Бузулук Оренбургской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при указанной явке, в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд приходит следующим выводам.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами.

Самовольное занятие земельного участка предоставляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники и пользователи земельных участков обязаны пользоваться земельными участками в пределах установленных границ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно частям 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из содержания вышеприведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.

В силу ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что согласно выписке ЕГРН №№ от ** ** **** объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, является объектом незавершенного строительства, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

Постановка данного объекта была осуществлена при обращении Д.В.И в ** ** **** году с заявлением в Бузулукское межмуниципальное отделение Оренбургского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о проведении инвентаризации объекта незавершенного строительства (незавершенный строительством жилой дом №).

** ** **** Управлением градообразования и капитального строительства города Бузулука было направлено письменное уведомление в адрес Д.В.И о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес> срок до ** ** ****.

Согласно записи акта о смерти № от ** ** ****, Д.В.И ** ** **** года рождения, умерла ** ** ****.

** ** **** истцом в адрес Дембовского В.В. как наследнику первой очереди после смерти Д.В.И направлено уведомление с требованием о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: <адрес> срок до ** ** ****. Однако в установленный срок ответчиком требование истца удовлетворено не было.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом и другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно приведенной выше норме, правопреемство в порядке наследования является универсальным, что означает правопреемство не только в имущественных правах, но и в имущественных обязанностях.

В силу универсальности наследственного правопреемства к Дембовскому В.В. в случае принятия наследства в установленном ст.ст.1152-1154 ГК РФ порядке, могло перейти в собственность в порядке наследования принадлежавшее наследодателю ДВ.И имущество, в том числе самовольно возведенные строения и установленная обязанность осуществить снос данных самовольных строений.

Как разъяснено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае смерти физического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Согласно ответу нотариуса Сойновой Л.А., после смерти Д.В.И ** ** **** года рождения, умершей ** ** ****, заведено наследственное дело № на основании претензии кредитора ПАО Сбербанк № от ** ** ****. Заявлений от других лиц не поступало, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Следовательно, после смерти Д.В.И в права наследования сын Дембовский В.В. не вступал, сведений о фактическом принятии ответчиком наследства истцом в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103,167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука к Дембовскому В.В о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Баймурзаева

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2023 г.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-434/2023 (УИД 56RS0008-01-2022-003822-97), находящемся в производстве Бузулукского районного суда.