Решение по делу № 2-5638/2022 от 20.04.2022

Дело 2-5638/2022

УИД 24RS0056-01-2022-003549-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Сенькиной Е.М.,

при секретере Верясове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарибаевой И.А., Шарибаева С.А. к администрации города Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шарибаева И.А., Шарибаев С.А. обратились к администрации города Красноярска с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что с дата года на основании договоров найма жилого помещения они проживают в комнате № номер-номер по ул. наименование, д. номер в городе Красноярске с согласия нанимателя наименование далее наименование, в котором Шарибаева И.А. работала на момент заселения. В 2013 году администрация города подала иск об истребовании имущества у Шарибаевой И.А. и Шарибаева С.А., в удовлетворении которого было отказано. Решением Центрального районного суда города Красноярска от 2013 года за истцом было признано право пользования и открыт финансовый лицевой счет. Общежитие по ул. наименование д. номер в настоящее время является муниципальной собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права от 22 декабря 2010 года, 30 декабря 2010 года передано в государственную казну. 30 марта 2011 года определено, что дом д. номер по ул. наименование является муниципальным общежитием и относиться к специализированному жилищному фонду. В связи с тем, что в приватизации жилья они ранее не участвовали, постоянно проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма просят признать право собственности на жилое помещение (комнату), находящуюся по адресу: г.Красноярск, ул. наименование, д. номер, комната номер-номер.

В судебном заседании истец Шарибаева И.А., ее представитель Волков М.В. (доверенность от 02.12.2022г.) уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, истец Шарибаев С.А. не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Центрального района г.Красноярска Поташков С.Ю. (доверенность от 10.01.2022г.) в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц, ООО «Гражданстрой», департамента муниципального имущества и земельных отношений, УФСГРКК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Приватизация служебных жилых помещений возможна в случае принятия соответствующего решения собственником жилищного фонда.

Согласно ч.3 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с п.1 и 2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные помещения и жилые помещения в общежитиях.

На основании ч. ч.2, 3 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как указано в пункте 3.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 г. N 9-П о проверке конституционности части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район" Республики Марий Эл, положение части второй статьи 4 названного Закона, регулирующее вопрос о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений их собственником, в системе действующего правового регулирования не предполагает установления ни законами субъектов Российской Федерации, ни муниципальными правовыми актами обязанности муниципального образования отчуждать в порядке приватизации в пользу нанимателей служебные жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду, и вместе с тем (при отсутствии потребности в конкретном служебном жилом помещении) не лишает его как собственника муниципального имущества права распоряжаться им по своему усмотрению. При этом предоставление муниципальному образованию возможности отчуждать в случае необходимости жилые помещения специализированного жилищного фонда в собственность граждан не влечет за собой его обязанности принимать решения о приватизации конкретных жилых помещений и не приводит к возникновению у нанимателей этих жилых помещений права требовать их передачи в собственность, а, следовательно, необходимость в регулировании муниципальными правовыми актами прав нанимателей служебных жилых помещений отсутствует.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. наименование д. номер ком. номер, номер, по распоряжению Администрации г. Красноярска № номер от 30.12.2010 г. на основании решения Третьего Арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 г. принято в городскую казну и передано в хозяйственное ведение (на баланс) муниципальному предприятию г. Красноярска «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий».

Право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. наименование д. номер пом. 1 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Постановлением администрации г. Красноярска N 80 от 20.02.2007 года спорное жилое помещение №номер,номер отнесено к специализированному жилищному фонду.

С 1991 г. и по настоящее время Шарибаева И.А., Шарибаев С.А. зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 04.02.2013 г. оставлены без удовлетворения исковые требования администрации Центрального района г. Красноярска к Шарибаевой И.А., Шарибаеву С.А. об истребовании помещения из чужого незаконного владения, возложении обязанности по передаче помещения, выселении. При этом вступившим в законную силу решением установлено, что Шарибаева И.А. с 1990 года состояла в трудовых отношениях с наименование впоследствии наименование и впоследствии наименование. Шарибаева была вселена в комнаты №номер,номер в 1991 году работодателем на основании письменного заявления в связи с осуществлением трудовых отношений. Впоследствии между наименование и Шарибаевой И.А. заключались договоры найма жилого помещения в общежитии. Согласно актов об установлении факта вселения от 13.06.2012 года, от 26.11.2012 года Шарибаева И.А. и Шарибаев С.А. проживают в комнате №номер,номер по адресу: г. Красноярск ул. наименование,42 с марта 1991 года.

Решением Центрального районного суда г.Красноярска от дата года в иске Шарибаевой И.А., Шарибаева С.А. к администрации Центрального района в г.Красноярске о возложении обязанности заключить договор социального найма отказано.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что д. номер по ул. наименование г. Красноярска является муниципальной собственностью, отнесён к жилым помещениям специализированного жилищного фонда общежитиях, в связи с чем жилое помещение, предоставленное истцу и члену ее семьи в связи с трудовыми отношениями Шарибаевой И.А. приватизированы быть не могут.

При этом ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в данном случае применена быть не может в силу следующего.

Так, согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вместе с тем, спорное общежитие изначально находилось в муниципальной собственности, было включено в план приватизации наименование в 1994 году, в дальнейшем общежитие не передавалось в собственность органа местного самоуправления, поскольку право на него признано судебным актом, возникло в силу прямого указания закона, сделка приватизации спорного жилого помещения ничтожна.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания проживания Шарибаевой И.А., Шарибаева С.А. в комнате № номер,номер по ул. наименование, д. номер г.Красноярска на условиях социального найма и, как следствие, отсутствуют правовые основания для признания за ними права на приватизацию спорного жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении требований, суд также учитывает, что решения органа местного самоуправления о предоставлении Шарибаевой И.А., Шарибаеву С.А. спорного жилого помещения как гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в материалы дела не представлено, равно как не представлено и доказательств, подтверждающих признание истцов малоимущими и принятие их на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Шарибаевой И.А., Шарибаева С.А. к администрации города Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022

Председательствующий                     

Копия верна.Судья                            Е.М.Сенькина