Решение от 04.06.2021 по делу № 2-685/2021 от 06.11.2020

Дело № 2-685/2021 32RS0003-01-2020-006250-48 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2021 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Кухаренковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горлович С.В. к Глинищевской сельской администрации о признании незаконным отказа в постановке на жилищный учет и обязании совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В период с 6 января 2001 года по 11 мая 2001 года, а также с 11 ноября 2001 года по 12 февраля 2001 года Горлович С.В. выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской республики и, согласно п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах», имеет право на льготы, предусмотренные указанным законом. 17 ноября 2004 года им получено удостоверение ветерана боевых действий. Распоряжением Главы Глинищевской сельской администрации от 3 февраля 2006 года «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений» Горлович С.В. был поставлен на учет как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий с 21 ноября 2005 года. Однако постановлением №63 от 6 августа 2020 года ему было отказано в постановке на учет как нуждающегося, в связи с тем, что он является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечение площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более учетной нормы. Указывая на то, что членом семьи собственника он не является, просил суд признать постановление Глинищевской сельской администрации №63 от 6 августа 2020 года незаконным и обязать ответчика поставить его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений с датой постановки – 21 ноября 2005 года.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.16 ФЗ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», 1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются, в том числе, меры социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений Федерального закона "О ветеранах" предоставление льготы в виде первоочередного бесплатного предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов обязательными условиями получения данной меры поддержки является наличие у лица статуса ветерана боевых действий, и признание его нуждающимся в жилом помещении (о чем свидетельствует факт постановки на учет уполномоченным органом).

Согласно п.3 ст.52 ЖК РФ, а также ст.1 Закона Брянской области от 9 июня 2006 года №37-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области в отношении граждан, зарегистрированных на территории Глинищевского сельского поселения, осуществляется Глинищевской сельской администрацией.

Как следует из материалов учетного дела, постановлением Глинищевской сельской администрации №63 от 6 августа 2020 года, Горловичу С.В. отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что он является членом семьи собственника жилого помещения, и обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет больше учетной нормы – 14,7 кв.м., что больше чем 12 кв.м..

Вместе с тем, данный отказ является необоснованным, в связи со следующими установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами.
Как следует из сведений, представленных сельской администрацией и сведений адресной службы, Горлович С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности родителям истца - Горлович В.А. и Горлович П.А. по 1/2 доли в праве каждому.

Истец в ходе рассмотрения дела указал, что регистрация в доме родителей носит формальный характер, поскольку он не имеет собственного жилья, в котором мог бы зарегистрироваться, с родителями длительное время не проживает, снимая жилье в г.Брянске.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела договорами найма жилых помещений: от 15 июня 2020 года, заключенным между Горлович С.В. и Шарыгиной Н.М., от 14 июля 2019 года, заключенным между Горлович С.В. и Галушко Н.А..

То обстоятельство, что по указанному адресу Горлович С.В. не проживает с 2002 года, подтвердили допрошенные в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждены актом от 2 июня 2021 года, составленным комиссией в составе председателя ЖБК Глинищевской сельской администрации, юрисконсульта Глинищевской сельской администрации, мастера по благоустройству. Согласно указанному акту, комиссия установила, что по адресу: <адрес>. Горлович С.В. зарегистрирован, однако фактически не проживает, личных вещей в доме не имеется.

Согласно положениям ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Горлович С.В. совместно с родителями не проживает, в связи с чем, членом их семьи не является.

Согласно истребованным судом сведениям из ЕГРН и БТИ, Горлович С.В. жилых помещений на территории Брянской области на праве собственности не имеет.

При таких обстоятельствах суд считает, что Горлович С.В. является нуждающимся в улучшении жилищных условий и отказ в постановке его на учет является необоснованным.

Согласно исковым требованиям истца, он просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий с датой постановки - 21 ноября 2005 года.

Вместе с тем, согласно материалам учетного дела на Горловича С.В. с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося им подано в Глинищевскую сельскую администрацию 8 июня 2020 года, по результатам рассмотрения которого Глинищевской сельской администрацией принято решение об отказе в постановке на учет от 6 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах, суд считает верной дату постановки на учет Горловича С.В. – 8 июня 2020 года.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №63 ░░ 6 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░9░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 8 ░░░░ 2020 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░