Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,
при секретаре Горбуновой А.О.,
с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Тимошевского А.И.,
представителя истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Манакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к Колмакову Алексею Анатольевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с иском к Колмакову А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 12.10.2005 Колмакову Алексею Анатольевичу и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлялось Колмакову А.А. и членам его семьи для временного проживания на период его трудовых отношений с муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Солнечный Красноярского края. В соответствии с пунктом 1.1 договора найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда от 07.11.2005 № № жилое помещение предоставлялось Колмакову А.А. и членам его семьи как служебное. В соответствии с пунктом 1.6 договора, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений являются основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. 24.09.2021 Колмаков А.А. был уволен из МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение Колмаков А.А. не согласен и до настоящего времени жилое помещение не сдал, неправомерно удерживает занимаемое служебное помещение. Обосновывая свои требования статьей 103 ЖК РФ, администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края просит выселить Колмакова Алексея Анатольевича из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Манаков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении. Дополнительно указал, что спорное жилое помещение с 2005 года является служебным, было предоставлено Колмакову А.А. в связи с работой в МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный.
Ответчик Колмаков А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Тимошевский А.И. в заключении полагал исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, против чего участники процесса возражений не заявили.
Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (часть 3 статьи 11 ЖК РФ).
На основании частей 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании пункта 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с частью 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно части 1 статьи 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Согласно пункта 2.1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.
На основании части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края с 30.06.2003.
На основании распоряжения главы администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 06.10.2005 № № (приложение № 1) квартира по адресу: <адрес>, включена в число служебных квартир. Данные обстоятельства также подтверждаются паспортом жилого помещения, согласно которому жилое помещение входит в состав имущества, относится к специализированному (служебному) жилищному фонду, передано в эксплуатацию и находится на обслуживании МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.
На основании постановления администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 12.10.2005 № № (приложение № 1) квартира по адресу: <адрес>, предоставлена Колмакову Алексею Анатольевичу в качестве служебного жилого помещения.
07.11.2005 между администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края (наймодатель) и Колмаковым А.А. (наниматель) заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № №. Согласно пункта 1.1 договора, наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма служебное изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 33,5 кв.м. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения (пункт 6.1 договора).
Согласно пункта 5.3 договора, в случае расторжения настоящего договора, наниматель с совместно проживающими членами семьи обязан освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке, определяемым жилищным законодательством и настоящим договором.
Как следует из выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, на регистрационном учете по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> состоит Колмаков Алексей Анатольевич с 17.11.2006 по настоящее время.
По сообщению МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края от 04.08.2022, Колмаков Алексей Анатольевич в МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края не работает, был уволен по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по инициативе работника) 24.09.2021. Указанные обстоятельства также подтверждены копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с Колмаковым А.А. № № п. № от 24.09.2021.
05.08.2022 администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края в адрес Колмакова А.А. направлено письмо, в котором указано, что предоставленное Колмакову А.А. жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет статус служебного, предоставлялось на время работы. В письме содержится требование о сдаче жилого помещения установленным образом в домоуправление МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный.
До настоящего времени жилое помещение по адресу: <адрес>, Колмаковым А.А. не освобождено. Согласно информации, представленной миграционным пунктом ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный от 15.11.2022, Колмаков А.А. до настоящего времени числятся зарегистрированным по адресу: <адрес>
Из разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
К указанной категории лиц Колмаков А.А. не относится, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Колмакову А.А. для временного проживания в связи с трудовыми отношениями, Колмаков А.А. вселен в спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, с условиями которого он ознакомлен и их не оспаривает, 24.09.2021 Колмаков А.А. по собственной инициативе уволен из МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный, то имеются предусмотренные законом основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения Колмакова А.А. из квартиры по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, исковые требования администрации ЗАТО п. Солнечный о выселении Колмакова А.А. из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
Согласно части 1 статьи 103 ГК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика Колмакова А.А. следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
В силу части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). С учетом этого государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.
Выселить Колмакова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № номер №, выдан миграционным пунктом <адрес> 10.03.2020, код подразделения №) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия Колмакова Алексея Анатольевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Колмакова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № номер №, выдан миграционным пунктом <адрес> 10.03.2020, код подразделения №) государственную пошлину в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Аббазова
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года