Решение по делу № 2-1327/2014 от 02.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2014 года Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего-судьи Маймаго Н.В., при секретаре Ивлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327 по иску Чуприна <данные изъяты> к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обязании заключить с ним договор передачи занимаемого жилого помещения в собственность, суд

У С Т А Н О В И Л:

     Чуприн С.В. обратился в суд с иском к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Управлением имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, действовавшего от имени собственника жилого помещения Муниципального образования «Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район» был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение было предоставлено истцу как сироте, на основании Постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время Чуприн С.В. желает реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения. Он обратился с заявлением в Администрацию района, однако, ему письмом от ДД.ММ.ГГГГ, № Управления имущественных отношений Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края было разъяснено, что органы местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по участию в процессе приватизации жилого помещения, переданного по договору социального найма по результатом обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без обеспечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями, не наделены. Ссылаясь на ст.ст.6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», п.п.1и3 ст.51 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полагает, что у ответчика отсутствуют препятствия для передачи ему в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации. Он на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальном жилом фонде, в приватизации никогда не участвовал, объектов недвижимости в собственности не имеет. В связи с чем, Чуприн С.В. просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, обязать Администрацию района заключить с ним договор о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    В судебном заседании Чуприн С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил суду также о том, что не имеет другого жилья, кроме спорного жилого помещения, никогда не участвовал в приватизации жилья, просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.В части другого требования полагается на усмотрение суда.

Из Возражений, представленных представителем Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено истцу как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение указанного постановления Управлением имущественных отношений муниципального района заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеперечисленные действия, включая приобретение жилого помещения, принятие решения о его предоставлении, заключение договора социального найма, осуществлялись Администрацией и ее органами (Управлением образования и Управлением имущественных отношений) во исполнение государственных полномочий, переданных Администрации Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения».

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок приватизации государственного и муниципального жилищного фонда предусмотрен Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда).

Согласно ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Таким образом, действующее законодательство не допускает приватизацию жилого помещения способом, отличным от порядка, установленного Законом о приватизации жилищного фонда.

Администрацией не оспаривается право истца на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает по договору социального найма. Тем не менее, действующие нормы. регулирующие приватизацию жилых помещений гражданами, в условиях передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления района, не позволяют реализовать механизм передачи жилого помещения в собственность граждан, поскольку Закон Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» не содержит норм, закрепляющих полномочия по приватизации жилья за органами местного самоуправления Красноярского края (в том числе, Администрации муниципального района).

На основании изложенного, представитель Администрация муниципального района считает, что Администрация района не наделена полномочиями по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

    Представитель ответчика - Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Труфанова Ю.Н., действующая на основании доверенности № 92 от 22.09.2014 года, в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает частично. Администрацией не оспаривается право истца на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает по договору социального найма. Однако, Администрация района не наделена полномочиями по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную <адрес>,общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой 15,8 кв.м. в доме старой планировки по <адрес>.

Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ и копии свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального района указанная квартира находится в муниципальной собственности Муниципального образования «Таймырский Долгано-Ненецкого муниципальный район» (л.д.26,39).

На основании Постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено истцу Чуприну С.В.по догвоору социального найма жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где он зарегистрирован и проживает, что подтверждается справкой формы 4 паспортного стола ЖЭУ ОАО «Таймырбыт» от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-15,Х).

Ранее Чуприн С.В. право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не использовал.

ДД.ММ.ГГГГ Чуприн С.В.обращался в Администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с заявлением о приватизации жилого помещения, в чем ему было отказано (л.д.16-18).

    На основании п. 1.4 и п. 2.3. Решения Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов от 20.06.2011 N 09-0190 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района», Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Администрация муниципального района от имени муниципального района осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Уставом и настоящим Положением

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая также, что ранее истец не использовал право на бесплатное получение жилья в собственность, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Требования в части обязания Администрации района заключить с ним договор о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежат отклонению по основаниям, изложенным выше.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать право собственности Чуприна <данные изъяты>,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, <адрес>, общей площадью 31, 4 кв.м, в том числе жилой 15,8 кв.м.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Чуприна <данные изъяты>,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, <адрес>, общей площадью 31, 4 кв.м, в том числе жилой 15,8 кв.м., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Председательствующий Н.В. Маймаго