Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-946/2021 от 28.01.2021

Дело № 5-946/2021

24RS0002-01-2021-000697-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Красноярский край, г. Ачинск,                                 01 февраля 2021 года

    ул. Назарова 28 Б

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Бондаренко Е.А., ознакомившись при подготовке с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Жебракова М. В.,

УСТАНОВИЛ:

В Ачинский городской суд поступил протокол № 2022100204 от 11 января 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Жебракова М.В.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 11 января 2021 года в 14 часов 50 минут Жебраков М.В. находился на лестничной площадке между первым и вторым этажами во втором подъезде дома № <адрес> ул. <адрес> г. Ачинска Красноярского края, без средств индивидуальной защиты на лице.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении не содержит мотивированные выводы должностного лица, составившего протокол, о том, что подъезд дома относится к местам, в которых в силу требований подп. «б» подп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 №73-уг граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Изменения в Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 №73-уг, обязывающие граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе в местах массового пребывания людей, внесены Указом Губернатора Красноярского края от 01.11.2020 №301-уг, в связи с вынесением Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», которым постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом в п. 2.4 указанного Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 приведен примерный перечень мест массового пребывания людей, к коим следует относить: торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

Какие-либо обстоятельства, позволяющие прийти к выводу о том, что коридор общежития следует отнести к месту массового пребывания людей, либо иным местам, где граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, должностным лицом в составленном им протоколе об административном правонарушении не приведены, и в материалах дела не содержатся.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела не представляется возможным восполнить вышеуказанные существенные недостатки, допущенные при составлении протокола, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Жебракова М.В. и другие материалы дела необходимо вернуть в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения выявленных недостатков и нарушений.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Жебракова М. В. вернуть в МО МВД России «Ачинский» для устранения выявленных недостатков и нарушений.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии настоящего определения.

Судья                                         Е.А.Бондаренко