Решение по делу № 5-430/2018 от 29.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                                        29 апреля 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Фадеева О.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Ратникова А.И.,

при секретаре Каменских О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Ратникова А. И., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.31 ч. 3 КоАП РФ,

                                                                   установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.05 часов гр.Ратников А.И. на стадионе «Звезда», расположенном по адресу: <адрес>, при проведении    официального спортивного соревнования футбольного матча между командами «Амкар» <адрес> и «Спартак» <адрес>, находясь на трибуне в месте большого скопления граждан привел в действие пиротехническое изделие файер, а именно размахивал, создавал значительное задымление, т.е. осуществил действие, создающее угрозу безопасности жизни, здоровью иных лиц, находящихся вместе проведения официального спортивного соревнования, то есть нарушил п. «б,м» ст.5 гл. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил поведения зрителей при поведении официальных спортивных мероприятий».

В судебном заседании правонарушитель Ратников А.И. вину признал полностью, просил строго не наказывать.

Виновность Ратникова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место, время и обстоятельства совершенного правонарушения, объяснением Ратникова А.И., рапортами сотрудников полиции, фотоматериалами.

У суда нет оснований не доверять данным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением закона.

     Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. «б, м» ст. 5 гл. 2 Постановление Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156 (ред. от 30.01.2014) "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать: огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов;

Согласно ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

     В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается: осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

В судебном заседании указанные обстоятельства достоверно установлено на основании исследованных доказательств.

     При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что действия Ратникова А.И. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

К смягчающим ответственность обстоятельствам, суд относит совершение Ратникова А.И. административного правонарушения впервые, признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Назначая наказание, суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, а именно то, что своими действиями Ратникова А.И. создал угрозу безопасности своему здоровью и здоровью окружающих, степень общественной опасности действий, совершение правонарушения при проведении официального спортивного соревнования при большом скоплении людей, личность правонарушителя.

С учетом данных о личности Ратникова А.И., суд считает обоснованным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Ратникова А. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год.

Получатель платежа – УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), р/с 40№ в отделении Пермь <адрес>, №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, Код БК 18№, №.                                                                    .

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена (представлена) в Свердловский районный суд г.Перми по адресу: г.Пермь ул.Г.Хасана, 6.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:                                                              О.В.Фадеева