Решение по делу № 5-13/2021 от 22.12.2020

84RS0001-01-2020-001076-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2021 года                      г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-13/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Вэнго Николая Ивановича, <данные изъяты> в течение года привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л А:

Как установлено, 16.12.2020 года в 16 час. 55 мин. Вэнго Н.И., находясь в общественном месте, а именно в помещении универмага «Норильск» на 1 этаже, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дудинка, ул. Островского, д. 16, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Вэнго Н.И. в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом путем смс-извещения, направления судебной повестки по адресу проживания, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд, в соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ, признает его участие в рассмотрении дела не обязательным.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Вэнго Н.И. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 3012001685 от 16.12.2020 года, составленным инспектором ООУУП и ПДН ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району майором полиции Ж.Т.Н., согласно которому, Вэнго Н.И. находился в помещении магазина «Универмаг» по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, г. Дудинка, ул. Островского, д. 16, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине и свое собственное, чем нарушил п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. «б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края»;

- рапортом инспектора ООУУП и ПДН ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району майором полиции Ж.Т.Н. от 16.12.2020 года, из которого следует, что 16.12.2020 года в 16 час. 55 мин. совместно с оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району М.П.Р. на 1 этаже в помещении универмага «Норильск», расположенного по ул. Островского, д. 16, г. Дудинка был обнаружен Вэнго Н.И., который не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. В отношении Вэнго Н.И. составлен протокол об административном правонарушении;

- объяснениями Вэнго Н.И. от 16.12.2020 года, пояснившего, что он действительно 16.12.2020 года в 16 час. 55 мин. находился в универмаге «Норильск», расположенном по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 16, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как одноразовую маску после использования в течение 2-х часов выбросил, а новую приобрести не успел. Свою вину признает;

- информацией ИЦ о привлечении к административной ответственности, содержащей паспортные данные Вэнго Н.И.;

- фототаблицей, из которой усматривается, что Вэнго Н.И. находится в торговом помещении и не имеет средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Таким образом, исходя из исследованных доказательств следует, что Вэнго Н.И. в нарушение установленных на территории Красноярского края профилактических мероприятий, 16.12.2020 года находился в помещении универмага «Норильск», расположенного по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 16, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия Вэнго Н.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицируются как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Вэнго Н.И. не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Вэнго Н.И., является признание им своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Вэнго Н.И., который ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался, имеет на иждивении четверо несовершеннолетних детей, работает, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, суд полагает, что к Вэнго Н.И. возможно применить наказание в виде предупреждения, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие, и будет являться необходимой мерой профилактики.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л А:

Вэнго Николая Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья Н.А. Пигина

Копия постановления вручена: «____»______________2021 г. Подпись _________________