Решение по делу № 2-1483/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-1483/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года                     город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре судебного заседания Агарзаевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО2 об устранении препятствий в подключении (технологическом присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, путем выдачи согласия на подключение,

у с т а н о в и л:

Истец ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 об устранении препятствий в подключении (технологическом присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, путем выдачи согласия на подключение.

В обоснование иска указано, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является региональным оператором и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газопотребления <адрес> и является исполнителем программы газификации на территории <адрес> и обеспечивает подводку газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Таким образом, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является исполнителем услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим ООО «Газпром газораспределение Волгоград» на праве собственности или ином законном основании и сетям газораспределения, которые принадлежат основным абонентам и технологически связанными с газопроводами ООО «Газпром газораспределение Волгоград».

В целях реализации деятельности по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных на территории <адрес>, от имени ООО «Газпром газораспределение Волгоград» деятельность по подключению объектов к сетям газораспределения на основании агентского договора осуществляет АО «Волгоградгоргаз».

ФИО2 на праве собственности принадлежит полиэтиленовый газопровод среднего давления Д-110 мм, проложенный по <адрес> (территория СНТ «40 лет Октября»).

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от ФИО9 поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Согласно выданным техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение указанного домовладения возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-110 мм протяженностью 100 м., собственником которого является физическое лицо, до точки подключения диаметром 25 мм., общей протяженностью 220 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, надземный по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в районе расположения домовладения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от ФИО10 поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Согласно выданным техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение указанного домовладения возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-110 мм протяженностью 100 м., собственником которого является физическое лицо, до точки подключения диаметром 25 мм., общей протяженностью 263,5 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, надземный по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в районе расположения домовладения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от ФИО8 поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Согласно выданным техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение указанного домовладения возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-110 мм протяженностью 100 м., собственником которого является физическое лицо, до точки подключения диаметром 25 мм., общей протяженностью 214 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, надземный по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в районе расположения домовладения отсутствуют.

Ввиду того, что информация об основном абоненте (правообладателе сети газораспределения) на момент поступления заявок у ООО «Газпром газораспределение Волгоград» отсутствовала, в целях получения согласия на подключение к газопроводу, расположенному на территории СНТ, запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения (газопотребления) был направлен председателю СНТ «40 лет Октября». Ответ на запрос в адрес ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не поступил.

Информация о наличии у ФИО2 права владения и пользования сетью газораспределения указанной в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в процессе переписки, начавшейся в декабре 2022 года.

В связи с чем, с декабря 2022 года в целях получения согласия на подключение, запросы о предоставлении согласия на подключение домовладений, расположенных в границах СНТ «40 лет Октября» направлялись в адрес ФИО2

В ответ на данные запросы ФИО2 отказывает в выдаче согласия на подключение, в том числе по мотивам необходимости компенсации затрат на строительство газопровода.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является газораспределительной организацией, владеющей на законном основании участками газораспределительной сети – стальной газопровод среднего давления диаметром 630мм., проходящий вблизи границ СНТ и газопровод среднего давления диаметром 160 мм, протяженностью 21 м., построенный до границ СНТ «40 лет Октября», который технологически связан с сетью газораспределения – полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 110 мм. по <адрес> в СНТ «40 лет Октября» <адрес> и принадлежащий на праве собственности ФИО2

Согласно актам приемки законченного строительством объекта сети газораспределения, работы по строительству сети газораспределения к домовладению № по <адрес>, СНТ «40 лет Октября» <адрес>, выполнены АО «Волгоградгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ.

Работы по строительству сети газораспределения к домовладению № по <адрес>, СНТ «40 лет Октября» <адрес>, выполнены АО «Волгоградгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ.

Работы по строительству сети газораспределения к домовладению № по <адрес>, СНТ «40 лет Октября» <адрес>, выполнены АО «Волгоградгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, выполнить подключение (технологическое присоединение) объектов к сети газораспределения – полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 110 мм. по <адрес>. 226 в СНТ «40 лет Октября» <адрес> не представляется возможным ввиду запрета ФИО2

Таким образом, в настоящее время основной абонент ФИО2, препятствует подключению (технологическому присоединению) вышеуказанных жилых домов к газораспределительным сетям, принадлежащим ему на праве собственности.

Таким образом, ответчик фактически чинит препятствия истцу для реализации мероприятий по газификации объектов капитального строительства.

Просит суд, обязать ФИО2 устранить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения путем выдачи письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>, к принадлежащим ФИО2 сетям газораспределения, проложенным по <адрес>, в границах СНТ «40 лет Октября» <адрес>; обязать ФИО2 устранить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения путем выдачи письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>, к принадлежащим ФИО2 сетям газораспределения, проложенным по <адрес>, в границах СНТ «40 лет Октября» <адрес>; обязать ФИО2 устранить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения путем выдачи письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>, к принадлежащим ФИО2 сетям газораспределения, проложенным по <адрес>, в границах СНТ «40 лет Октября» <адрес>; обратить решение суда к немедленному исполнению в целях исполнения Программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> на 2021-2030 годы, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; в случае неисполнения ФИО2 решения суда в 10-дневный срок с даты принятия решения суда, согласие на подключение домовладений, считать полученным; взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром Газораспределение Волгоград» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица: ФИО9, ФИО10, представитель АО «Волгоградгоргаз», СНТ «40 лет Октября» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абзацу 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации" одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учётом промышленной и экологической безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации ФИО6 в своём Послании Федеральному собранию поручил осуществить догазификацию населённых пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Во исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации выполнение данных мероприятий предусмотрено газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций <адрес> на 2021-2030 годы, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является региональным оператором и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газопотребления <адрес> и является исполнителем программы газификации на территории <адрес> и обеспечивает подводку газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Таким образом, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является исполнителем услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, принадлежащим ООО «Газпром газораспределение Волгоград» на праве собственности или ином законном основании и сетям газораспределения, которые принадлежат основным абонентам и технологически связанными с газопроводами ООО «Газпром газораспределение Волгоград».

В целях реализации деятельности по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных на территории <адрес>, от имени ООО «Газпром газораспределение Волгоград» деятельность по подключению объектов к сетям газораспределения на основании агентского договора осуществляет АО «Волгоградгоргаз».

В соответствии с действующим законодательством на момент возникновения между сторонами спора "основной абонент" - это потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединёнными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа" (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". Указанное Постановление Правительства РФ утрачивает силу в связи с принятием другого Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" в соответствии с которым "основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления).

ФИО2 на праве собственности принадлежит полиэтиленовый газопровод среднего давления Д-110 мм, проложенный по <адрес> (территория СНТ «40 лет Октября»).

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от ФИО9 поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Согласно выданным техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение указанного домовладения возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-110 мм протяженностью 100 м., собственником которого является физическое лицо, до точки подключения диаметром 25 мм., общей протяженностью 220 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, надземный по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в районе расположения домовладения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от ФИО10 поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Согласно выданным техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение указанного домовладения возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-110 мм протяженностью 100 м., собственником которого является физическое лицо, до точки подключения диаметром 25 мм., общей протяженностью 263,5 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, надземный по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в районе расположения домовладения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от ФИО8 поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Согласно выданным техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №, подключение указанного домовладения возможно от существующего подземного полиэтиленового газопровода среднего давления (максимальное рабочее давление 0,3 МПа) Д-110 мм протяженностью 100 м., собственником которого является физическое лицо, до точки подключения диаметром 25 мм., общей протяженностью 214 м, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, надземный по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>. Сети газораспределения, принадлежащие ООО «Газпром газораспределение Волгоград», в районе расположения домовладения отсутствуют.

Ввиду того, что информация об основном абоненте (правообладателе сети газораспределения) на момент поступления заявок у ООО «Газпром газораспределение Волгоград» отсутствовала, в целях получения согласия на подключение к газопроводу, расположенному на территории СНТ запрос о предоставлении согласия на подключение к сети газораспределения (газопотребления) был направлен председателю СНТ «40 лет Октября». Ответ на запрос в адрес ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не поступил.

Информация о наличии у ФИО2 права владения и пользования сетью газораспределения указанной в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в процессе переписки начавшейся в декабре 2022 года.

В связи с чем, с декабря 2022 года в целях получения согласия на подключение, запросы о предоставлении согласия на подключение домовладений, расположенных в границах СНТ «40 лет Октября» направлялись в адрес ФИО2

В ответ на данные запросы ФИО2 отказывает в выдаче согласия на подключение, в том числе по мотивам необходимости компенсации затрат на строительство газопровода.

Данные обстоятельства ФИО2 подтвердила и в судебном заседание, указав, что принадлежащая ей на праве владения и пользования сеть газораспределения была проложена за ее личный счет, ввиду чего в настоящее время при подключении иных объектов капитального строения к указанной сети, ей должна быть выплачена соответствующая материальная компенсация.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является газораспределительной организацией, владеющей на законном основании участками газораспределительной сети – стальной газопровод среднего давления диаметром 630мм, проходящий вблизи границ СНТ и газопровод среднего давления диаметром 160 мм, протяженностью 21 м. построенный до границ СНТ «40 лет Октября», который технологически связан с сетью газораспределения – полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 110 мм. по <адрес>. 226 в СНТ «40 лет Октября» <адрес> и принадлежащий на праве собственности ФИО2

Согласно актам приемки законченного строительством объекта сети газораспределения, работы по строительству сети газораспределения к домовладению № по <адрес>, СНТ «40 лет Октября» <адрес>, выполнены АО «Волгоградгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ.

Работы по строительству сети газораспределения к домовладению № по <адрес>, СНТ «40 лет Октября» <адрес>, выполнены АО «Волгоградгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ.

Работы по строительству сети газораспределения к домовладению № по <адрес>, СНТ «40 лет Октября» <адрес>, выполнены АО «Волгоградгоргаз» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, выполнить подключение (технологическое присоединение) объектов к сети газораспределения – полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 110 мм. по <адрес>. 226 в СНТ «40 лет Октября» <адрес> не представляется возможным ввиду запрета ФИО2

Таким образом, в настоящее время основной абонент ФИО2, препятствует подключению (технологическому присоединению) вышеуказанных жилых домов к газораспределительным сетям, принадлежащим ему на праве собственности.

Ответчик фактически чинит препятствия истцу для реализации мероприятий по газификации объектов капитального строительства.

Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что ответчик ФИО2 уклонилась от дачи согласия на подключение к принадлежащему ей газопроводу, что фактически свидетельствует об отказе выдать такое согласие.

Уклонение ответчика от дачи согласия на подключение к газопроводу противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Так, в соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является газораспределительной организацией, владеющей на законном основании участками газораспределительной сети – стальной газопровод среднего давления диаметром 630мм., проходящий вблизи границ СНТ и газопровод среднего давления диаметром 160 мм, протяженностью 21 м., построенный до границ СНТ «40 лет Октября», который технологически связан с сетью газораспределения – полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 110 мм. по <адрес> в СНТ «40 лет Октября» <адрес> и принадлежащий на праве собственности ФИО2

В соответствии со статьёй 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на её соответствующих участках. Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединённых к сетям газоснабжающей организации. Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности. В настоящем споре собственником газопровода является физическое лицо, однако, на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственникам частных сетей - физическим лицам подлежат применению положения вышеуказанных нормативных правовых актов.

В соответствии с положениями статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газоснабжения (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении с учётом особенностей, предусмотренных этой статьёй.

Таким образом, суд считает, что ответчик, уклоняясь от дачи согласия на подключение к принадлежащему ему на праве собственности газопроводу жилых домов, расположенных в СНТ «40 лет Октября», злоупотребляет своими правами и нарушает действующее законодательство.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что ответчиком не представлено ни одного обоснованного возражения и довода, указывающих на несоблюдение законных прав и интересов ответчика, возникновения для него негативных последствий и нарушении прав при проведении газификации.

Уклоняясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу, ответчик, таким образом, препятствует ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в выполнении мероприятий по социальной газификации, тем более требуя материальной компенсации, как основание для отказа.

В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Иное толкование норм права приводило бы к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в населённом пункте.

В свою очередь, выполнение истцом ООО «Газпром газораспределение Волгоград» возложенных на него <адрес> во исполнение поручений Президента Российской Федерации задач по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений без привлечения средств населения, позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения, указанные в статье 4 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»: государственной поддержки развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства.

Правительство Российской Федерации утвердило «Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которыми «основной абонент» после получения соответствующего запроса от исполнителя работ по газификации должен направить своё согласие на подключение нового объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и не вправе препятствовать такому подключению (технологическому присоединению) при наличии пропускной способности таких сетей.

С учетом изложенного, суд считает необходимым заявленные ООО «Газпром газораспределение Волгоград» исковые требования удовлетворить, обязав ФИО2 устранить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения путем выдачи письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>, к принадлежащим ФИО2 сетям газораспределения, проложенным по <адрес> в границах СНТ «40 лет Октября» <адрес>; в случае неисполнения ФИО2 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение (технологическое присоединение) индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>, к принадлежащим ФИО2 сетям газораспределения, проложенным по <адрес> в границах СНТ «40 лет Октября» <адрес>, считать полученным, отказав в части установления 10-дневного срока с момента вынесения решения суда, так как предусмотренных законом оснований для установления срока направления согласия с момента вынесения решения суда, а не с момента его вступления в силу, не установлено.

В силу части 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Оснований для приведения решения суда к немедленному исполнению, истцом не названо.

Учитывая изложенное, требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО2 о приведении решения к немедленному исполнению, удовлетворению не подлежат.

Суд отмечает, что ответчик при причинении убытков подключением к газопроводу новых абонентов, вправе в соответствии со статьёй 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявить самостоятельные исковые требования для их возмещения с представлением подтверждающих доказательств.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО2 об устранении препятствий в подключении (технологическом присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, путем выдачи согласия на подключение – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения путем выдачи письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>, к принадлежащим ФИО2 сетям газораспределения, проложенным по <адрес> в границах СНТ «40 лет Октября» <адрес>.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение (технологическое присоединение) индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>; <адрес>, СНТ «40 лет Октября», <адрес>, к принадлежащим ФИО2 сетям газораспределения, проложенным по <адрес> в границах СНТ «40 лет Октября» <адрес>, считать полученным, отказав в части установления 10-дневного срока с момента вынесения решения суда.

В удовлетворении требований ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО2 о приведении решения к немедленному исполнению – отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Судья               С.В. Шматов