Решение по делу № 2-411/2014 от 28.01.2014

Гражданское дело № 2 – 411 / 14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира М.О. ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре Апаровой Е.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухобокова В.С. к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным, включении в специальный стаж для установления доплаты к пенсии периодов работы и признании права на ежемесячную доплату к пенсии,

установил:

Сухобоков В.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным, включении в специальный стаж для установления доплаты к пенсии периодов работы и признании права на ежемесячную доплату к пенсии.

Свои требования истец обосновывал тем, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии и назначении доплаты к пенсии, поскольку его трудовой стаж работы в организациях угольной промышленности на подземных горных работах составляет более 20 лет, в который подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в рядах Советской Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности забойщика 6 разряда с полным рабочим днем под землей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период в должности горного мастера подземного.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области возражал против удовлетворения иска, поскольку указанные выше периоды не включены в специальный стаж истца при назначении пенсии.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии данный Федеральный закон не содержит. Названный закон должность горного матера не содержит.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, действовавшему в период службы истца в Советской Армии, следует, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Включая в стаж работы для назначения доплаты к пенсии службу истца в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суд исчисляет стаж в календарном порядке.

В силу положений пункта 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно записям в трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности забойщика на отбойных молотках 6 разряда с полным рабочим днем под землей.

Таким образом, Сухобоков В.С. имеет необходимый не менее 20 лет в качестве горнорабочего очистного забоя и забойщиков отбойных молотках и получает пенсию в соответствии с законодательством РФ.

С учетом изложенного, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Сухобокова В.С. к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным, включении в специальный стаж для установления доплаты к пенсии периодов работы и признании права на ежемесячную доплату к пенсии удовлетворить частично:

признать отказ ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области в установлении доплаты к пенсии Сухобокову В.С. незаконным;

включить в специальный стаж Сухобокова В.С. для установления доплаты к пенсии периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в рядах Советской Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности забойщика 6 разряда с полным рабочим днем под землей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности горнорабочего очистного забоя подземный с полным рабочим днем.

Обязать ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области установить Сухобокову В.С. ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.

В иске Сухобокова В.С. к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж для установления доплаты к пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.

Федеральный судья И.А. Алексеева