Решение по делу № 2а-4979/2019 от 16.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> 13 сентября 2019 года

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Антоновой Г.М., при секретаре Дибировой А.Х., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным первичное решение о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и применения последствия недействительности данного решения,

руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным первичное решение о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и применения последствия недействительности данного решения: признании недействительным и аннулировании счета ФИО1 в качестве плательщика страховых взносов в ФНС России по <адрес>, произведенный в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №); признании недействительной и аннулировании регистрации (учет) ФИО1 в качестве плательщика в УПРФ по <адрес>; признании недействительными требования УПРФ по <адрес> об уплате недоимок по страховым взносам, пеням и штрафам; сложении с ФИО1 все связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и возникшие после ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по ним, страховых взносов, всех пеней и штрафов по ним, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме через Советский районный суд <адрес>.

Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.М. Антонова

Отпечатано в совещательной комнате.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Антоновой Г.М., при секретаре Дибировой А.Х., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным первичное решение о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и применения последствия недействительности данного решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным первичное решение о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и применения последствия недействительности данного решения: признании недействительным и аннулировании счета ФИО1 в качестве плательщика страховых взносов в ФНС России по <адрес>, произведенный в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №); признании недействительной и аннулировании регистрации (учет) ФИО1 в качестве плательщика в УПРФ по <адрес>; признании недействительными требования УПРФ по <адрес> об уплате недоимок по страховым взносам, пеням и штрафам; сложении с ФИО1 все связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и возникшие после ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по ним, страховых взносов, всех пеней и штрафов по ним.

В обоснование административного искового заявления указывается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 стало известно о том, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ИФНС России по <адрес>. Никаких регистрационных действий по приобретению статуса индивидуального предпринимателя им не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления о прекращении регистрации ИП в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в результате совместного рейда Госавтоинспекции и сотрудников службы судебных приставов ему стало известно о наличии задолженности перед пенсионным фондом. Запись о включении его в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по <адрес> внесена без его согласия и без его ведома, что подтверждается также записями в трудовой книге АТ-1 № о его непрерывной деятельности.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по вышеизложенным обстоятельствам и пояснил, что не помнит о том, что в налоговом органе регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, но заявление о постановке его на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ заполнено им и подпись в нем проставлена его, также подпись о получении свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя проставлена его.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании административный иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав объяснения сторон, исследовав по правилам ст. 84 КАС РФ материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации); - документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и представленного им паспорта Инспекцией ФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал, что заявление о постановке его на учет в качестве индивидуального предпринимателя составлено и подписано им самим лично.

Поскольку в регистрирующий орган поступили все документы, предусмотренные п. 1 ст. 22.1 вышеуказанного Закона, налоговый орган принял решение о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из отзыва Инспекции ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1, на основании представленных ФИО1 в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» инспекцией было принято решение о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя. Заявление о прекращении регистрации ИП налогоплательщиком было подано ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов, инспекцией ФИО1 были выставлены и направлены требования об уплате страховых взносов. ФССП по <адрес> были исполнены производства по взысканию задолженности по страховым взносам в отношении ФИО1, возбужденные в октябре 2016 года, в связи с чем доводы ФИО1 о том, что ранее ему было неизвестно о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя лишены оснований.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения ИФНС по <адрес> о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 указанной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что ФИО1, как следует из административного искового заявления, стало известно о предполагаемом нарушении его прав еще ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением в суд он обратился только ДД.ММ.ГГГГ, срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, истек.

При этом данных, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно препятствующих обжалованию решения налогового органа в суд в установленный законом срок, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с заявленными требованиями без уважительных причин, в связи с чем в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным первичное решение о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и применения последствия недействительности данного решения: признании недействительным и аннулировании счета ФИО1 в качестве плательщика страховых взносов в ФНС России по <адрес>, произведенный в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №); признании недействительной и аннулировании регистрации (учет) ФИО1 в качестве плательщика в УПРФ по <адрес>; признании недействительными требования УПРФ по <адрес> об уплате недоимок по страховым взносам, пеням и штрафам; сложении с ФИО1 все связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и возникшие после ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по ним, страховых взносов, всех пеней и штрафов по ним, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.М. Антонова