Решение по делу № 33-18857/2024 от 06.09.2024

УИД 03RS0003-01-2024-005916-93

дело № 2-6979/2024

Кировский районный суд г. Уфы РБ, судья Искандарова Т.Н.

Учёт 2.061

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

33-18857/202415 октября 2024 г.                                    г. Уфа

        Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Нурисламовой Э.Р.

судей                                Вахитовой Г.Д.

                                Низамовой А.Р.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем                             Ищенко А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что дата между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 было заключено Соглашение №... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 г. на работу государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан. Согласно пункту 1 Соглашения предметом данного Соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология», «Кардиология». Согласно пункту 2.1 Соглашения ответчик обязуется в течение не менее 5 лет со дня подписания Соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией. Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №.... Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №... от дата. В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81. пунктами 5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с ответчиком прекращен дата по инициативе работника на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом работодателя №...-Л от дата. Ответчику единовременная компенсационная выплата перечислена дата. Количество отработанных дней составляет 1225 дней. Согласно п. 3.1 Соглашения, ответчик должен вернуть Единовременную компенсационную выплату в полном объеме – 1 000 000 руб. Трудовой договор с ответчиком прекращен дата, следовательно, срок возврата истекает дата. Период просрочки 169 дней (с дата по дата). С учетом положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер денежных средств, подлежащих взысканию составляет 72 665, 17 руб. На основании вышеизложенного, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит суд взыскать с ответчика ФИО1 Единовременную компенсационную выплату в полном размере 1 000 000 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 72 665,17 руб. за период с дата по дата; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с дата по день принятия судом решения по настоящему делу.

Решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН 0274029019) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 185 761 рубль 16 копеек.

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 (...) в доход бюджета городского округа адрес государственную пошлину в размере 4 915 рублей 22 копейки.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течении 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. У ответчика имеются обязательства, возникающие из трудового договора и гражданского-правового договора. Сумма процентов, подлежащих ко взысканию определяется на день вынесения решения судом, исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РБ заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО1 – ФИО4, полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 не исполнил условия Соглашения №... от дата, предусмотренные пунктом 3.1., устанавливающие обязанность в течение 14 рабочих дней после увольнения вернуть денежные средства в бюджет Республики Башкортостан, как предусмотрено условиями Соглашения, в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, взыскав с ответчика в пользу истца часть единовременной компенсационной выплаты по Соглашению в размере, исчисленном пропорционально не отработанному медицинским работником периоду в соответствии с приведенными положениями пункта 18 Порядка (в редакции Постановления Правительства РБ от 05 августа 2021 N 376).

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

     Согласно Постановлению Правительства РБ от 17.04.2019 N 230 (ред. от 29.08.2019) "О предоставлении государственной поддержки врачам дефицитных специальностей, прибывшим с 2019 года на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан", действовавшего в период заключения Соглашения, в целях укомплектования высококвалифицированными медицинскими кадрами с высшим профессиональным образованием по специальностям "Акушерство и гинекология", "Анестезиология и реаниматология", "Неонатология", "Онкология", "Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Урология" и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года N 183 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет: 1. Утвердить прилагаемые порядок и условия осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием по специальностям "Акушерство и гинекология", "Анестезиология и реаниматология", "Неонатология", "Онкология", "Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Урология", прибывшим с 2019 года на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан, в том числе из других субъектов Российской Федерации. 2. Определить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим заключение соглашения с медицинскими работниками на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием по специальностям "Акушерство и гинекология", "Анестезиология и реаниматология", "Неонатология", "Онкология", "Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение", "Сердечно-сосудистая хирургия", "Урология", прибывшим с 2019 года на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан, в том числе из других субъектов Российской Федерации, в размере 1 миллиона рублей. 3. Установить, что настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 6 утвержденного Порядка среди прочих условием предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику является обязательство медицинского работника работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания дополнительного соглашения к трудовому договору по основному месту работы в медицинской организации на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Судом установлено, что дата между ГБУЗ Республики Башкортостан Родильный адрес и ФИО1 был заключен трудовой договор №..., на основании которого, ФИО1 принят на должность врача акушера-гинеколога.

В дополнительном соглашении №... от дата к трудовому договору указано, что ФИО1 принял на себя обязанность осуществлять трудовую деятельность непрерывно в течение не менее 5 лет в должности врача акушера-гинеколога в ГБУЗ Республики Башкортостан Родильный адрес.

дата между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 было заключено Соглашение №... о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 г. на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан, в соответствии с которым, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязуется перечислить единовременные компенсационные выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет ФИО1

Согласно пункту 1.1 Соглашения предметом данного Соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология», «Кардиология».

Согласно пункту 2.1 Соглашения ответчик обязуется в течение не менее 5 лет со дня подписания Соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №.... Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №... от дата

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81. пунктами 5,6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан Единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

В случае выявления факта представления медицинским работником недостоверных документов медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан всю сумму полученной единовременной компенсационной выплаты в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления (п.3.2).

Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Соглашения №... от дата

На основании приказа №...-Л от дата о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) действие трудового договора №... от дата прекращено, ФИО1 уволен с дата на основании п. 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по инициативе работника.

Пунктом 18 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06 мая 2020 года N 285 "О предоставлении мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан" (в редакции Постановления Правительства РБ от 05 августа 2021 N 376) установлено, что в случае расторжения трудового договора до истечения срока, установленного соглашением (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, медицинский работник обязан возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Таким образом, ФИО1 не исполнил условия Соглашения №... от дата, предусмотренные пунктом 3.1., в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора денежные средства в бюджет Республики Башкортостан не возвратил, в связи с чем, выводы суда о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, являются обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости применения к спорным правоотношениям ранее действующей редакции пункта 18 Порядка и пункта 3.1. Соглашения N 58 от дата о возврате компенсационной выплаты в полном объеме со ссылками на положения статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной коллегией отклоняются, поскольку ФИО1 частично исполнил условия договора и отработал в должности врача акушера-гинеколога в ГБУЗ Республики Башкортостан Родильный адрес с дата по дата, взыскание с него денежных средств в большем размере привело бы к возникновению на стороне Министерства здравоохранения Республики Башкортостан неосновательного обогащения.

Также судом правомерно указано на отсутствие оснований для применения к спорным положениям положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с чем судебная коллегия соглашается, поскольку отношения по предоставлению меры социальной поддержки в виде единовременного пособия не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством, в связи с чем, взыскание судом с ФИО1 неустойки за пользование бюджетными денежными средствами (не возвращенной части единовременной компенсационной выплаты) противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.

В этой связи доводы апелляционной жалобы в указанной части также признаются судебной коллегией необоснованными.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

    Решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан – без удовлетворения.

        Председательствующий    Э.Р. Нурисламова

        судьи    Г.Д. Вахитова

            А.Р. Низамова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.