Решение по делу № 2-351/2022 от 12.08.2022

дело №
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
14 октября 2022 года	<адрес> края

Суксунский районный суд <адрес> в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания ФИО3 с участием:

истца ФИО2, представителей истца – ФИО8, ФИО7,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>) о признании незаконным решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

в должности помощника машиниста буровой установки АО «Пермгеолнеруд» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

в должности помощника машиниста буровой установки ООО «Генезис» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

в должности помощника машиниста буровой установки ООО «Генезис-Пермь» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истцом указано следующее. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Считает решение ОПФР по <адрес> незаконным, так как помощник машиниста буровых установок имеет право на назначение пенсии на льготных условиях, необходимая продолжительность специального стажа у него имеется.

Истец ФИО2, его представители ФИО8, ФИО7 на удовлетворении иска настаивали по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ОПФР по <адрес> ФИО4 с иском не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц ООО «Генезис», ООО «Генезис-Пермь», ООО «Пермгеолнеруд» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В назначении пенсии ответчиком истцу было отказано в связи с отсутствием у него стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 12 лет 6 месяцев, о чем принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16-17).

В специальный стаж по пунктам 2 и 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионным органом не засчитаны, в том числе, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-07-11) – помощник машиниста буровой установки ООО «Генезис», сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем в целях пенсионного обеспечения граждан за данный период как работа с обычными условиями труда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-15) – (по трудовой книжке работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – помощник машиниста буровой установки ООО «Генезис-Пермь», сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем в целях пенсионного обеспечения граждан за данный период как работа с обычными условиями труда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-21), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13) – отпуск без содержания в АО «Пермгеолнеруд», действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-17) – помощник машиниста буровой установки АО «Пермгеолнеруд», сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем в целях пенсионного обеспечения граждан за данный период как работа с обычными условиями труда,

Итого не включено в специальный стаж: 08 лет 04 месяца 28 дней.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил:

по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – 5 лет 4 месяца 24 дня,

по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – 5 лет 5 месяцев 11 дней.

Истцом оспариваются периоды работы в должности помощника машиниста буровой установки, которые он просит включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в АО «Пермгеолнеруд»,

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Генезис»,

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Генезис-Пермь».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» которого правом на досрочную страховую пенсию обладают «бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ», «машинисты буровых установок».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник бурильщика Партии структурно-поискового бурения геолого-поисковой конторы объединения «Пермнефть»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинист буровой установки Партии структурно-поискового бурения геолого-поисковой конторы объединения «Пермнефть»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь-ремонтник буровой установки Партии структурно-поискового бурения геолого-поисковой конторы объединения «Пермнефть»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник машиниста буровой установки ООО «Генезис»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник машиниста буровой установки ООО «Генезис Пермь»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник машиниста буровой установки АО «Пермгеолнеруд»,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощник машиниста буровой установки ООО «Генезис».

В подтверждение работы с тяжелыми условиями труда истцом указано на то, что должность машиниста буровых установок включена в Список №, дающий право на пенсию на льготных условиях, о чем суду представлены: справки ООО «Генезис», ООО «Генезис-Пермь», уточняющие условия труда работы ФИО2 в должности помощника машиниста буровой установки с кодом льготы 27-6 (л.д.24, 25); трудовые договоры о приеме на работу в должности помощника машиниста буровой установки (л.д.26-28, 29-31); должностная инструкция помощника машиниста буровой установки (л.д.48-50); справка ООО «Пермгеолнеруд», уточняющая условия труда работы ФИО2 в должности помощника машиниста буровой установки (л.д.51); справка ООО «Пермгеолнеруд» о стаже ФИО2 (л.д.52).

Ответчиком спорные периоды не включены в специальный стаж истца в связи с тем, что индивидуальные сведения о работе истца сданы работодателями без кода льготной работы.

Справки ООО «Генезис» и ООО «Генезис-Пермь», уточняющие условия труда, в которых было указано, что ФИО2 действительно работал в должности помощника машиниста буровой установки, код льготы 27-6, ДД.ММ.ГГГГ были отозваны. В письменных пояснениях об отзыве ООО «Генезис» и ООО «Генезис-Пермь» указали, что сведения относительно льготной профессии ФИО2 в справки были внесены ошибочно. В индивидуальных сведениях ФИО2 не отражена информация об особых условиях труда, взносы в ПФ по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались (л.д.61, 62).

В системе персонифицированного учета истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за указанные периоды работы предоставлялись работодателем без указания кода льготных условий (л.д.18-19 пенсионного дела).

Доказательств того, что представленные работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются недостоверными и что в спорные периоды истцом выполнялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №, суду не представлено.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании подтвердил лишь факт работы истца в должности помощника машиниста буровой установки.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указано выше, страховые взносы за ФИО2 работодателями не начислялись и не уплачивались, отсутствуют сведения об уплате указанными работодателями дополнительных тарифов на страховые взносы, сведения о работе в тяжелых условиях труда в ОПФР по <адрес> работодателями не подавались.

Согласно ответу на запрос суда ИФНС России по <адрес> сообщило о том, что на основании представленных расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации в части дополнительного тарифа для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ сведения по суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу ФИО2 плательщиками страховых взносов – ООО «Генезис», ООО «Генезис-Пермь» не предоставлялись (л.д.111).

Из ответа ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наблюдательные дела по ООО «Генезис», ООО «Генезис-Пермь» отсутствуют, поскольку Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц № Управления установления пенсий ОПФР по <адрес> эти юридические лица не заявляли. Страхователями ООО «Генезис», ООО «Генезис-Пермь» сведения о стаже на ФИО2 сданы без кода льготы (л.д.114)

Учитывая, что положениями пенсионного законодательства предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а содержащимися в выписке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден, недостоверность данных сведений не доказана, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов его работы и о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения ответчика незаконным.

Вместе с тем, истец не лишен права обратиться с иском к работодателям (страхователям) ООО «Генезис», ООО «Генезис-Пермь», ООО «Пермгеолнеруд» (правопреемнику АО «Пермгеолнеруд») - действующим юридическим лицам, об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в пенсионный орган, признании их недостоверными, о возложении обязанности внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости ФИО2 в спорные периоды на работе с тяжелыми условиями труда с указанием кода особых условий труда, а также обязать перечислить страховые взносы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы

в должности помощника машиниста буровой установки АО «Пермгеолнеруд» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

в должности помощника машиниста буровой установки ООО «Генезис» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

в должности помощника машиниста буровой установки ООО «Генезис-Пермь» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий	Ю.В. Брагин