Решение по делу № 2-2917/2024 от 16.09.2024

Копия                                                                                      УИД 66RS0053-01-2024-003573-84

Мотивированное решение суда изготовлено 24.10.2024

Гражданское дело № 2-2917/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.10.2024                                                                                                                        г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при ведении протокола помощником судьи Пыжьяновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поскочиновой ФИО7 (паспорт №40817810604900317040), Тихоновой ФИО8 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Сысертского городского округа (ИНН 6652004915) о признании права на заключение соглашения о перераспределении земельных участков,

установил:

истцы обратились с исковым заявлением к Администрации Сысертского городского округа о признании права на заключение соглашения о перераспределении земельных участков.

В обоснование указали, что Поскочинова Н.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 58, площадью 436 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства. Тихонова Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 59, площадью 521 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства. Данные земельные участки являются смежными и представляют собой прямоугольники около 57 м в длину и от 7 м до 9 м в ширину. С целью удобства использования своего земельного участка, возможности размещения на нем объектов недвижимости в соответствии с действующими санитарными и пожарными нормами, истицы решили перераспределить принадлежавшие им земельные участки, сформировав их в виде прямоугольников размером 26 м на 15 м, в результате чего образовано два земельных участка, о чем заключили соглашение о перераспределении.

Первый земельный участок, принадлежащий Поскочиновой Н.Л., образован площадью 436 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 58, с координатами характерных точек, указанными в исковом заявлении. Второй земельный участок, принадлежащий Тихоновой Е.В., образован площадью 521 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 59, с координатами характерных точек, указанными в исковом заявлении.

Согласно Публичной карте спорные земельные участки расположены в Территориальной зоне 66:25-7.376 С. Зона ведения садоводства поселка Двуреченск Сысертского городского округа. В соответствии с «Правилами землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа», утвержденными Решением Думы ФИО1 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, минимальный размер земельного участка, образуемого в зоне С зоне ведения садоводства составляет 0,06 га, т.е. 600 кв.м. Так как площадь образуемых земельных участков истцов менее 600 кв.м, они не имеют возможности поставить вновь образованные земельные участки на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности, несмотря на то, что данные земельные участки образованы из участков, площадь которых также не соответствует Правилам землепользования и застройки.

Истцы просят признать право Поскочиновой Н.Л. и Тихоновой Е.В. на заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 58, площадью 436 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 59, площадью 521 кв.м, в результате которого образованы: участок, принадлежащий Поскочиновой Н.Л., площадью 436 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 58, с координатами характерных точек, указанными в исковом заявлении; участок, принадлежащий Тихоновой Е.В., площадью 521 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 59, с координатами характерных точек, указанными в исковом заявлении.

В судебное заседание истцы Поскочинова Н.Л., Тихонова Е.В. не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель истцов Бальзан Е.А. направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие истцов, указав, что исковые требования поддерживает, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик Администрация Сысертского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом судебной повесткой, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, а также частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу требования пункта 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка (пункт 5).

Судом установлено, что истец Поскочинова Н.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 58, площадью 436 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Истец Тихонова Е.В. - собственник земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 59, площадью 521 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства.

Из материалов дела следует, что истцы пришли к соглашению о перераспределении принадлежащих им земельных участков, что подтверждается соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Для проведения кадастровых работ стороны обратились к кадастровому инженеру Бальзан Е.А., которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по образованию двух земельных участков:

- №40817810604900317040, площадью 436 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 58;

- №40817810604900317040, площадью 521 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 59.

Согласно представленному межевому плану, площадь образуемых земельных участков составляет 436 и 521 кв.м, что не соответствует предельному минимальному размеру установленному Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа (600 кв.м).

Требования к образуемым земельным участкам предусмотрены статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой указано, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами, которые, в силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно части 2 той же статьи градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Таким образом, градостроительные регламенты, с учетом правоотношений, регулируемых градостроительным законодательством (пункт 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) определяют правовой режим земельных участков в процессе их застройки.

В рассматриваемом случае образование земельных участков соответствуют фактически сложившемуся между сторонами порядку пользования. Площадь обоих земельных участков и ранее не соответствовала Правилам землепользования и застройки Сысертского городского округа.

Границы образуемых в результате перераспределения земельных участков не пересекают границы населенного пункта. Их образование позволяет использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Границы участков не пересекают границы территориальных зон. Образование земельных участков не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные Земельным кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами. Вновь образуемые земельные участки имеют изолированные друг от друга доступы на участки, их разрешенное использование не изменяется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления границ образуемых земельных участков в соответствии с межевым планом от 16.09.2024, подготовленным кадастровым инженером Бальзан Е.А.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

    Признать право Поскочиновой ФИО9 и Тихоновой ФИО10 на заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад № 1, участок 58, площадью 436 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, коллективный сад № 1, участок 59, площадью 521 кв.м, в результате которого образованы:

участок, принадлежащий Поскочиновой ФИО11, площадью 436 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад № 1, участок 58, с координатами характерных точек:

№	X	Y
1	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040

    участок, принадлежащий Тихоновой ФИО12, площадью 521 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, коллективный сад №40817810604900317040, участок 59, с координатами характерных точек:

№	X	Y
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040
№40817810604900317040	№40817810604900317040	№40817810604900317040

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                             подпись                                               И.А. Баишева