Решение по делу № 2а-1-929/2021 от 28.07.2021

дело (УИД) №RS0№-42

производство №а-1-929/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    28 сентября 2021 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Орловской области по доверенности Копцевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Орловской области к Коршикову С.В. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика,

установил:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Орловской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № по Орловской области) обратилась с административным исковым заявлением к административному ответчику к Коршикову С.В. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика.

В обоснование исковых требований указано, что Коршиков С.В. имеет в собственности объекты налогообложения автомобиль Нива-Шевроле ВАЗ-2123, государственный регистрационный номер М828УУ 57 рус и автомобиль Ниссан QASHQAI, государственный регистрационный номер Х323КХ 57 рус. По сроку Дата Коршикову С.В. был начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 6225 рублей, что указано в налоговом уведомлении № от Дата, направленном налогоплательщику в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, заказным письмом с уведомлением. В установленный срок начисленные в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении, транспортный налог административный ответчик не уплатил. В результате неуплаты транспортного налога на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику Дата направлено требование № об уплате налога и пени, которое в установленный срок до Дата исполнено не было. Определением мирового судьи судебного участка № г. Мценска и Мценского района Орловской области от Дата административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Коршикова С.В. задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени в размере 6298,30 рублей.

    По указанным основаниям просят восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для взыскания с Коршикова С.В. задолженности по транспортному налогу и пени в размере 6298,30 рублей, а также взыскать с Коршикова С.В. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 6225 рублей и пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 73,30 рубля, а всего взыскать 6298,30 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Орловской области по доверенности Копцева Н.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. В качестве причины пропуска срока о взыскании с Коршикова С.В. задолженности по транспортному налогу за 2018 год в судебном порядке указала, что ранее налогоплательщик состоял на учете в ИФНС России по г. Орлу и впоследствии Дата поменял место регистрации в Орловской области, тогда как обязательство по уплате транспортного налога за 2018 год было передано Межрайонной ИФНС России № по Орловской области только Дата, в связи с чем заявление о выдаче судебного приказа было подано только Дата. Просила удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик Коршиков С.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по известному суду месту жительства.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 4 и ч. 5 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (части 1 - 3).

    Из материалов дела следует, что в 2018 году Коршикову С.В. принадлежали транспортные средства: Нива-Шевроле, государственный регистрационный номер М828УУ 57 рус и автомобиль Ниссан QASHQAI, государственный регистрационный номер Х323КХ 57 рус.

Дата в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от Дата на уплату транспортного налога за 2018 год, сумма налога к уплате до Дата составила 6225 рублей.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы транспортного налога в полном объеме, в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на Дата об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 6225 рублей и пени за неуплату транспортного налога за период с Дата по Дата в сумме 73,30 рубля, сроком исполнения до Дата.

Указанное требование направлено в адрес административного ответчика Дата заказным письмом с уведомлением.

Судом также установлено, что первоначально Коршиков С.В. состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Орлу, а в связи с переездом в Мценский район Орловской области с Дата состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Орловской области, согласно информационного ресурса обязательство Коршикова С.В. по уплате транспортного налога за 2018 год и пени передано Межрайонной ИФНС России № по Орловской области только Дата.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговому органу в период с Дата по Дата необходимо было подать заявление в суд.

Судом установлено, Дата ИФНС России по г. Орлу обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Орла с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Коршикова С.В. задолженности по транспортному налогу в размере 6225 рублей и пени в размере 73,30 рубля. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Орла от Дата указанное заявление возвращено ИФНС России по г. Орлу, которое получено последним Дата, что подтверждается почтовым уведомлением.

Впоследствии в связи с неуплатой налогоплательщиком в полном объеме в установленный срок налога Межрайонная ИФНС России № по Орловской области обратилась к мировому судье судебного участка № г. Мценска и Мценского района Орловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу, пени Дата.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № г. Мценска и Мценского района Орловской области от Дата Межрайонной ИФНС России № по Орловской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении Коршикова С.В. о взыскании недоимки по налогам и сборам.

Дата налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании налога, административный истец ссылается на поступление от другого налогового органа обязательства Коршикова С.В. по уплате транспортного налога за 2018 год и пени Дата.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Более того, определение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Орла от Дата, которым заявителю возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Коршикова С.В. задолженности по транспортному налогу в размере 6225 рублей и пени в размере 73,30 рубля, было получено Дата. Однако каких-либо убедительных доводов не обращения налогового органа в установленный срок с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом не приведено, при этом передача информации о налогоплательщике из одного налогового органа в другой правового значения не имеет.

По указанным основаниям в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи заявления о взыскании налога следует отказать ввиду отсутствия уважительных причин для восстановления соответствующего срока.

В связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Орловской области к Коршикову С.В. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Орловской области к Коршикову С.В. о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за счет имущества налогоплательщика отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен Дата.

Судья Н.С. Некрасова