Решение по делу № 2-179/2024 (2-4587/2023;) от 06.02.2023

№ 2-179/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 24 июня 2024 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Корж В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Курилову А17 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки; по иску Воронковой А18 к Курилову А19 о возложении обязанности; по встречному иску Курилова А20 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Воронковой А21, администрации г. Красноярска, Варава А22, Волковому А23 о признании распоряжения недействительным, возложении обязанности, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ДМИЗО администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к Курилову В.Н. о возложении обязанности в течение 90 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенный в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, и земельный участок с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенный в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки. Требования мотивированы тем, что 12 октября 2020 года ДМИЗО администрации г. Красноярска в результате выездной проверки в отношении Курилова В.Н. при использовании им земельного участка У выявлено самовольное занятие земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенного в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, под придомовую территорию, путем размещения металлического и деревянного ограждения, хозяйственной постройки. Кроме того, выявлено самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенного в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, принадлежащего другому физическому лицу. Указанные земельные участки органами администрации г. Красноярска ответчику не предоставлялись. Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 591,4 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, и земельный участок площадью 123,3 кв.м по адресу: Х, принадлежащий другому физическому лицу, без каких-либо правовых оснований.

С учетом уточненных исковых требований просит возложить на Курилова В.Н. обязанность в течение 90 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельный участок неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенный в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х в точках координат: У, и земельный участок с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенный в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, в точках координат: У

24 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Падар А24, который просил возложить на Курилова В.Н. обязанность освободить принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером У от самовольно возведенных строений – забора, хозяйственной постройки, путем их демонтажа. В связи со сменой собственника земельного участка с кадастровым номером У 00.00.0000 года произведена замена третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Падар В.А. на Воронкову А.Е. В результате уточненных исковых требований Воронкова А.Е. просит возложить на Курилова В.Н. обязанность в течение 90 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельный участок с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенный в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, в точках координат: У

Курилов В.Н. обратился в суд со встречным исковым заявлением к ДМИЗО администрации г. Красноярска, Воронковой А.Е. о признании незаконным распоряжения ДМИЗО администрации г. Красноярска от 27 ноября 2019 года У-недв о предоставлении земельного участка с кадастровым номером У, возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером У, о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером У площадью 764 кв.м в соответствии с планом границ от 05 октября 2020 года. Требования мотивировал тем, что за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером У площадью 656 кв.м без учета границ бани и гаража. Согласно схеме фактического расположения земельного участка с учетом построек уточняемая площадь составляет 764 кв.м без наложения на постройки. С учетом уточненных требований просит признать недействительным распоряжение ДМИЗО администрации г. Красноярска от 27 ноября 2019 года У-недв о предоставлении земельного участка с кадастровым номером У, возложить на ДМИЗО администрации г. Красноярска, Воронкову А.Е. обязанность снять земельный участок с кадастровым номером У с кадастрового учета, аннулировании записи об указанном земельном участке, признать за Куриловым В.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым номером У площадью 764 кв.м в соответствии с планом границ от 05 октября 2020 года.

29 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация г. Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Аксаментов Д.М. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Воронковой А.Е. - Моргунов А.Ю. на удовлетворении уточненных исковых требований Воронковой А.Е. настаивал.

В судебное заседание ответчик Курилов В.Н. не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание Варава С.В., Волковой С.С., Бузунова М.Н., представители администрации г. Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении разбирательства по делу в адрес суда не направили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца ДМИЗО администрации г. Красноярска Аксаментова Д.М., представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Воронковой А.Е. – Моргунова А.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером У по адресу: Х, площадью 656 кв.м, с категория земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для малоэтажной застройки. Право собственности Курилова В.Н. на указанный земельный участок зарегистрировано 19 сентября 2017 года на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 июня 2017 года. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 10 июня 2016 года.

Так же в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером У по адресу: Х, западнее земельного участка с кадастровым номером У, площадью 950 кв.м, с категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки. 11 апреля 2022 года зарегистрировано право собственности Воронковой А.Е. на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от 09 марта 2022 года. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 09 октября 2019 года.

12 октября 2020 года ДМИЗО администрации г. Красноярска проведена выездная проверка в отношении Курилова В.Н. при использовании им принадлежащего ему земельного участка У

В ходе проведенной проверки установлено самовольное занятие земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенного в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, под придомовую территорию, путем размещения металлического и деревянного ограждения, хозяйственной постройки, что подтверждается актом обследования от 00.00.0000 года.

Кроме того, в ходе указанной проверки выявлено самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенного в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, принадлежащего Падар В.А. (в настоящее время собственник земельного участка - Воронкова А.Е.).

Факт самовольного возведения строений на земельном участке с кадастровым номером У подтверждается также планом границ земельного участка, подготовленным кадастровым инженером Марченко Г.В.

Таким образом, Курилов В.Н. использует земельный участок площадью 591,4 кв.м, расположенный в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, государственная собственность на которые не разграничена земельный участок с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенный в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, принадлежащего Воронковой А.Е., без каких-либо правовых основании.

Из материалов дела также следует, что 03 октября 2019 года органом государственного надзора была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника земельного участка с кадастровым номером У Курилова В.Н., в ходе которой выявлено, юридическая граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства (сведения о границе имеются в ЕГРН). При визуальном обследовании участка установлено, что совместно с территорией участка огорожена деревянным забором часть земельного участка неразграниченной государственной собственности, используемая под придомовую территорию и размещение хозяйственных построек. В действиях Курилова В.Н. установлено нарушение п. 1 ст. 25, ст. 39.1 ЗК РФ, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка неразграниченной государственной собственности, а так же факт неисполнения ранее выданного предписания Упр, обязывающее Курилова В.Н. в срок до 26 августа 2019 года устранить допущенное нарушение земельного законодательства.

02 марта 2020 года органом государственного надзора была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника земельного участка с кадастровым номером У Курилова В.Н., в ходе которой выявлено, юридическая граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства (сведения о границе имеются в ЕГРН). При визуальном обследовании участка установлено, что совместно с территорией участка огорожена деревянным забором часть земельного участка неразграниченной государственной собственности, часть земельного участка с кадастровым номером У, используемая под придомовую территорию и размещение хозяйственных построек. В действиях Курилова В.Н. установлено нарушение п. 1 ст. 25, ст. 39.1 ЗК РФ, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка неразграниченной государственной собственности.

Рассматривая спор по существу, суд исходит из того, что право собственности Курилова В.Н. на земельный участок с кадастровым номером У было зарегистрировано на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22 июня 2017 года, при этом, в решении суда указана площадь земельного участка - 656,0 кв.м, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Курилова В.Н. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 764 кв.м, возложении на ДМИЗО администрации г. Красноярска, Воронкову А.Е. обязанности снять земельный участок с кадастровым номером У (смежный с земельным участком Курилова В.Н.) с кадастрового учета, аннулировании записи об указанном земельном участке.

15 апреля 2024 года судом вынесено определение об истребовании доказательств, в соответствии с которым Курилову В.Н. было предложено представить заключение кадастрового инженера о возможности формирования заявленного в иске земельного участка площадью 764 кв.м либо иные доказательства возможности формирования земельного участка в заявленной площади. Между тем, каких-либо доказательств Куриловым В.Н. представлено не было.

Оснований для признания недействительным распоряжения администрации г. Красноярска от 27.11.2019 У-недв о предоставлении земельного участка в собственность Бузуновой М.Н. не имеется. Так, решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 15 февраля 2019 года удовлетворен административный иск Бузуновой М.Н.: признано незаконным решение ДМИЗО администрации г. Красноярска У от 01 марта 2018 года, на ДМИЗО администрации г. Красноярска возложена обязанность утвердить Бузуновой М.Н. на кадастровой карте территории схему расположения земельного участка площадью 950 кв.м в точках: У На основании вступившего в законную силу решения суда земельный участок был сформирован, 09 октября 2019 года поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера У, предоставлен распоряжением администрации г. Красноярска от 27.11.2019 У Бузуновой М.Н., которая впоследствии продала указанный земельный участок Падар В.А., который, в свою очередь, впоследствии продал его Воронковой А.Е. До настоящего времени согласно сведениям ЕГРН имеет площадь 950 кв.м, точки координат: У При этом границы земельного участка с кадастровым номером У не имеют пересечений с границами земельного участка с кадастровым номером У (собственник Курилов В.Н.), сведения о которых имеются в ЕГРН. Доказательств обратного Куриловым В.Н. не представлено.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что спорные объекты (заборы, хозяйственная постройка) возведены Куриловым В.Н. без получения соответствующего на то разрешения, на земельных участках, не отведенных для этих целей, влечет за собой нарушение прав и законных интересов собственников самовольно захваченных ответчиком земельных участков, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ДМИЗО администрации г. Красноярска в части возложения на Курилова В.Н. обязанности по освобождению от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенного в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х в точках координат: У), об удовлетворении требования Воронковой А.Е. о возложении на Курилова В.Н. обязанности по освобождению от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельного участка с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенного в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, в точках координат: У

Между тем, исковое требование ДМИЗО администрации г. Красноярска в части возложения на Курилова В.Н. обязанности по освобождению части (площадью 123,3 кв.м) земельного участка с кадастровым номером У, принадлежащего Воронковой А.Е., удовлетворению не подлежит, поскольку действиями Курилова В.Н. в указанной части права муниципального образования г. Красноярск не нарушены.

Рассматривая требование ДМИЗО администрации г. Красноярска о взыскании с Курилова В.Н. в случае неисполнения решения суда судебной неустойки в размере по 5 000 рублей в неделю (т. 1 л.д. 133 - 135), суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Пунктами 31 и 32 данного Постановления предусмотрено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая вышеизложенное, заявленное ДМИЗО администрации г. Красноярска требование о взыскании судебной неустойки, суд считает необходимым взыскать с Курилова В.Н. в случае неисполнения судебного решения неустойку в размере по 500 рублей за каждый день просрочки исполнения обязанности по освобождению от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенного в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х в точках координат: 1 У за период с момента истечения установленного настоящим решением срока исполнения обязательств до момента фактического исполнения обязанности. Заявленный ДМИЗО администрации г. Красноярска размер неустойки по 5 000 рублей в неделю не отвечает требованиям разумности и справедливости - судебная неустойка направлена на побуждение должников к исполнению судебного акта, а не на восполнение имущественных потерь взыскателя.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Курилову А25 о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Курилова А26 обязанность в течение 90 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельный участок неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенный в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х в точках координат: 1 У

Взыскать с Курилова А27 в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в случае неисполнения судебного решения неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения обязанности по освобождению от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенного в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная в точках координат: 1 У за период с момента истечения установленного настоящим решением срока исполнения обязательств по освобождению от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельного участка неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала У площадью 591,4 кв.м, расположенного в северной и восточной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная в точках координат: У) до момента фактического исполнения указанной обязанности.

В удовлетворении остальной части иска ДМИЗО администрации г. Красноярска отказать.

Требования Воронковой А28 к Курилову А29 о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Курилова А30 обязанность в течение 90 дней с даты вступления в законную силу решения суда освободить от размещения металлического и деревянного ограждения и хозяйственной постройки земельный участок с кадастровым номером У площадью 123,3 кв.м, расположенный в южной части от границы земельного участка с кадастровым номером У по адресу: Х, в точках координат: У

В удовлетворении иска Курилова А31 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Воронковой А32, администрации г. Красноярска, Варава А34, Волковому А33 о признании распоряжения недействительным, возложении обязанности, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2024 года.