Решение от 21.04.2015 по делу № 2-226/2015 от 13.04.2015

Дело № Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 апреля 2015 года. сел. Касумкент.

Сулейман - Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего федерального судьи Айбатова Магомедзаида Магомедмирзоевича, с участием пом. прокурора Сулейман-Стальского района Исмаилова Я. К., при секретаре Кулибабаевой З. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации сельского поселения «сельсовет Касумкентский» Сулейман - <адрес>, Республики Дагестан, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сулейман - <адрес> РД обратился в суд с иском к администрации СП «сельсовет Касумкентский » Сулейман - <адрес> Республики Дагестан, о признании незаконным бездействие СП «сельсовет Касумкентский» по непринятию мер по обеспечению соблюдения действующего федерального законодательства «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

В судебном заседании пом. прокурора Сулейман - <адрес> Исмаилов Я.К., поддержал требования, изложенные в иске и пояснил, что прокуратурой <адрес> в соответствии с заданием прокуратуры Республики Дагестан и во исполнение требований Федерального закона от 26.12.2008г. № –ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проводятся систематические проверки состояния исполнения законодательства в защиту интересов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора), соответствия нормативных правовых актов законодательству о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Проведенной проверкой установлено, что в сельском поселении «сельсовет Касумкентский» не разработана и не утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов в поселении.

В соответствии со ст. 10 ч.3 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельностью в Российской Федерации», схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон определяет основы государственного регулирования торговой деятельности в РФ целями которого, являются развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечение доступности товаров для населения,

формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров, обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее–хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в т.ч. для продажи и перепродажи, баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдение прав и законных интересов населения.

В соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного самоуправления относятся содействие в развитии сельхозпроизводства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Соответствующие полномочия сельского поселения по созданию условий развития малого и среднего предпринимательства СП «сельсовет Касумкентский» закреплены в Уставе СП.

Таким образом, своим бездействием глава СП «сельсовет Касумкентский» нарушает права неопределенного круга лиц, нарушают требования ст. ст. 8, 13, 19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Просил суд исковые требования - удовлетворить.

Представитель администрации СП «Сельсовет Касумкентский» -ФИО2, юрист администрации С.П. «Сельсовет Касумкентский» (по доверенности), требования прокурора <адрес> признала полностью, и дала согласие, об устранении выявленных нарушений требований ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», и разработать схему размещения нестационарных торговых объектов, а также муниципальную программу развития торговли, а также разместить утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения в сети Интернет для информирования населения, в том числе муниципальную программу развития торговли сроком до 15. 06. 2015г.

Помощник прокурора Исмаилов Я.К. не возразил против, того, чтобы установили срок исполнения требований до 15. 06. 2015года.

В связи с признанием требований, просит суд исковое заявление прокурора Сулейман - <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление прокурора Сулейман - <адрес> РД подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ действия (бездействия) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.

Суд принимает признание иска представителем администрации С.П. «Сельсовет Касумкентский» - ФИО5, поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19. 12. 2003года за № «О судебном решении», в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

1.     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░».

2.     ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.10 ░.3, ░░.18 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

3.     ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15. 06. 2015░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 21. 04. 2015░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22. 04. 2015 ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░.