Решение по делу № 2-2557/2018 от 02.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием истца Константинова Н.А., представителя ответчика Кудренко Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2557/2018 по иску Константинова Николая Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Усолье-Сибирское и Усольскому району о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что 00.00.0000 он обратился в Управление Пенсионного фонда России в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями от 00.00.0000 № 00 и № 00 ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано с указанием на то, что стаж на соответствующих видах работ составил по списку № 2 – 00 лет 00 месяц 00 дней, при требуемом 00 лет 00 месяцев; страховой стаж составил 00 лет 0 месяцев 00 дня при требуемом 00 лет. Причиной принятия решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии послужило то, что в стаж не был включен период его работы «данные изъяты» в должности бригадира электрогазосварщиков треста «Востоктяжстрой». Указанный период не был засчитан в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с чем, полагает, что в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано незаконно, должность бригадира является рабочей специальностью, круг обязанностей истца после назначения бригадиром не изменился.

С учетом изложенного, просит признать незаконным решения Управления Пенсионного фонда России в городе Усолье-Сибирском и Усольском районе от 00.00.0000 № 00, № 00; включить в стаж на соответствующих видах работ период работы «данные изъяты» в должности бригадира электрогазосварщиков треста «Востоктяжстрой» и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 00.00.0000 года.

Истец Константинов Н.А. в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив суду, что при переводе на должность бригадира характер и условия его работы никак не изменились, осуществлял общее руководство бригадой, что занимало незначительное время в течении рабочего дня.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе Кудренко Т.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 2.08.2000 г., "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с трудовой книжкой от 00.00.0000 года, Константинов Николай Александрович, 00.00.0000 года рождения, «данные изъяты» работал в должности бригадира электрогазосварщиков треста «Востоктяжстрой». Период работы заверен печатью работодателя, внесены необходимые сведения о работе. Суду также представлены лицевые счета за указанный период работы.

Согласно решениям Управлением Пенсионного Фонда РФ в г.Усолье-Сибирское и Усольском районе от 00.00.0000 № 00 и № 00 Константинову Н.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано с указанием на то, что стаж на соответствующих видах работ составил по списку № 2 – 00 лет 00 месяц 00 дней, при требуемом 00 лет 00 месяцев; страховой стаж составил 00 лет 0 месяцев 00 дня при требуемом 00 лет. Причиной принятия решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии послужило то, что в стаж не был включен период его работы «данные изъяты» в должности бригадира электрогазосварщиков треста «Востоктяжстрой».

При этом, в специальный стаж включены период «данные изъяты» в должности газорезчика в цехе металлоконструкций треста «Востоктяжстрой».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации N 29 от 22 мая 1996 года, бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Как следует из отзыва, Константинову Н.А. в стаж на соответствующих видах работ не включен спорный период, поскольку им не подтверждены условия, предусмотренные списками: занятость в бригаде рабочих, в профессии которая предусмотрена списками (электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) и не освобождение от своей основной работы по профессии.

Из архивной справки МКУ «Муниципальный архив» от 00.00.0000 № 00, а также представленного суду штатного расписания АО «Востоктяжстрой» следует, что в штатных расписаниях за 0000-0000 годы специальность «бригадир электросварщиков» не значится.

В судебном заседании истец пояснил, что после назначения на должность бригадира, он фактически выполнял те же функции, что и в период с «данные изъяты», который включен в специальный стаж. В его обязанности входило в начале работе раздать задания, после чего он вместе с остальными членами бригады выполняли функции газорезчиков.

Факт работы истца в спорный период в должности бригадира электрогазосварщиков, а также то, что фактически истец выполнял обязанности резчика, в судебном заседании подтвердил допрошенный в качестве свидетеля Харченко В.Ф., Андреев А.А. Показания свидетеля не противоречат пояснениям представителя истца и письменным доказательствам, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять им.

Факт выполнения истцом основной работы газорезчика наряду с выполнением функции бригадира также подтверждается выписками из лицевого счета за 0000-0000 года, согласно которым истцу производилось начисление за спецпитание, а также и доплата за руководство бригадой. Сведения о том, что истец был освобожден от своей основной работы по профессии, у суда отсутствуют.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что стаж на соответствующих видах работ составляет 00 лет 00 месяц 00 дней, то с учетом периода работы Константинова Н.А. «данные изъяты» в должности бригадира электрогазосварщиков треста «Востоктяжстрой», у истца достаточно стажа для признания за ним права на досрочную страховую пенсию.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, то есть в данном случае с 12.04.2018 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе № 00 от 00.00.0000 года и № 00 от 00.00.0000 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе включить Константинову Николаю Александровичу с стаж не соответствующих видах работ период работы «данные изъяты» в должности бригадира электрогазосварщиков треста «Востоктяжстрой» и обязать назначить страховую пенсию по старости с 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.10.2018.

Судья А.Ю. Дятлов