Решение по делу № 2-6121/2016 от 21.07.2016

Дело №2-6121/2016        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием представителя ответчика Быковой Т.В. Федорова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Быковой Т.В. о взыскании ущерба,

установил:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее ГКУ Служба весового контроля РБ, Учреждение) обратилось в суд с иском к Быковой Т.В. о возмещении ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) совместно с сотрудниками Учреждения было произведено взвешивание транспортного средства марки №, принадлежащего ответчику, под управлением ФИО Взвешивание производилось на специальном переносном весовом оборудовании <данные изъяты>, прошедшем поверку и пригодным к применению.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ, в связи с чем, специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила сумма. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о необходимости уплаты суммы ущерба, однако до настоящего времени требования не удовлетворены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан денежные средства в размере сумма., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма. и далее, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда.

Представитель ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан просила рассмотреть дело без её участия.

Ответчик Быкова Т.В. в суд не явилась, реализовав свое право участия в судебном разбирательстве через представителя Федорова А.В.; последний иск не признал, пояснил, что автомобиль №, принадлежащий ответчику, используется им в предпринимательских целях для перевозки грузов. Быкова Т.В. является ненадлежащим ответчиком по делу. ДД.ММ.ГГГГ водителю автомобиля в пути следования по маршруту Чебоксары-Екатеринбург было предписано двигаться только по федеральным дорогам (о чем указано в путевом листе). За действия последнего при движении автомобиля на дорогах регионального значения ответчик нести ответственность не может.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

Согласно пунктам 11, 13 статьи 11 Федерального закона N 257-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона N 257-ФЗ предусмотрено, что временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтранса России N 211 от 12.08.2011 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам (далее - Порядок осуществления временных ограничений), который определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам (пункт 2).

Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 25 данного Порядка (пункт 4 Порядка осуществления временных ограничений).

Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых температур (пункт 16 Порядка осуществления временных ограничений).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 N 166-р автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящиеся к государственной собственности Республики Башкортостан, закреплены за ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан на праве оперативного управления согласно перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.02.2012 N 28.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Служба весового контроля РБ приняло на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ Управление дорожного хозяйства РБ.

Установлено, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан 06.02.2014 N 76-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по 10 мая 2014 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

Как видно из материалов дела, Быкова Т.В. является собственником транспортного средства тягач седельный № (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ произведено взвешивание транспортного средства №, под управлением водителя ФИО

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, движение транспортного средства ответчика осуществлялось по указанной автодороге, которая относится к дорогам регионального и межмуниципального значения, и на которую распространяются предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средств.

Из Акта № также следует, что перевозился делимый груз (электрический кабель). Транспортное средство, перевозившее груз, является трехосным, расстояние между осями в метрах: 1) 3,9, 2) 1.36,. Общая масса транспортного средства вместе с перевозимым грузом составила 17, 18 тонны.

Таким образом, нагрузка на каждую ось транспортного средства ответчика составила более 5 тонн.

Согласно п. 2 ч. 13 ст. 31 Федерального закона 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан порядок расчета размера вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 года N 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Данным постановлением утвержден размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Согласно акту № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ, сумма нанесенного ущерба, причиненного транспортным средством Быковой Т.В. автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения составляет сумма.

Правильность произведенного расчета ущерба судом проверена, расчет ответчиком не опровергнут.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года N 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежим возмещению владельцами транспортных средств.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при: осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с претензионным письмом об уплате суммы ущерба, доказательств возмещения ущерба в деле не имеется (л.д. 44).

При изложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан о взыскании с Быковой Т.В. сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза в размере сумма.

Кроме того, информация о введении временных ограничений к осевым нагрузкам транспортных средств при движении по указанным выше автомобильным дорогам опубликовывается на официальном сайте в сети Интернет, а также в средствах массовой информации.

Ответчик, осуществляя деятельность по перевозке тяжеловесных грузов, в том числе по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, должна была знать о временно введенных ограничениях, связанных с осуществлением данной деятельности и имела реальную возможность с ними ознакомиться.

Пунктом 2 ст. 307 ГК РФ предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Доводы представителя ответчика, настаивающего на том обстоятельстве, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является непосредственно водитель ФИО, судом признаются несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ установлено, что обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Оценка имеющиеся в деле доказательства позволяет суду сделать вывод о том, что тягач седельный № принадлежал Быковой Т.В. на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства (л.д. 39).

Данное транспортное средство в момент установления факта превышения допустимых ограничений по массе и нагрузке на ось находилось под управлением водителя ФИО

При этом согласно объяснениям представителя ответчика, водитель ФИО осуществлял управление транспортным средством по его поручению с целью осуществления рейсов по доставке груза на основании трудового договора.

Из изложенного следует, что указанное транспортное средство использовалось водителем ФИО не в личных целях, а в интересах собственника данного средства, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в материалах дела надлежащих и достаточных доказательства осуществления ФИО перевозки груза по поручению ответчика или для его интересов.

Поскольку указанные доказательства законности передачи автомобиля во владение Федорова А.В. ответчик суду не представила, то отсутствуют достаточные основания для освобождения последней от обязанности по возмещению вреда, причиненного автомобильным дорогам.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу является собственник транспортного средства, выступающий перевозчиком груза.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 08 октября 1998 года № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами», ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги.

В силу прямого указания закона, проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате при установлении факта неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданско-правовых обязательств, являясь мерой имущественной ответственности, применяемой за различные нарушения договоров.

Между тем, правоотношения между истцом и ответчиком возникли не в силу договорных отношений. Отношения, возникшие в связи с возмещением ущерба, причиненного в результате движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам, регулируются соответствующими нормами гражданского законодательства. Правовые нормы, регламентирующие правоотношения, возникающие при просрочке исполнения должником денежного обязательства, к данному спору не применимы.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме сумма.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст.195-198 ГПК РФ,

решил:

взыскать с Быковой Т.В. в пользу бюджета Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, в размере сумма

Государственному казенному учреждению Служба весового контроля Республики Башкортостан в иске к Быковой Т.В. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма. и далее, с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда отказать;

взыскать с Быковой Т.В. госпошлину в доход местного бюджета в сумме сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья           А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.