Решение по делу № 2-1979/2013 от 20.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2013 г.	г. Пушкино Московской области
Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Селивёрстовой А.А., при секретаре Красновой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1979/2013 по исковому заявлению Дубового А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дубового В.А., к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Дубовой А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дубового В.А., обратился в суд с иском к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Журавлева М.А. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представители ответчиков - ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации и департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Дубовая М.А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав письменные доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 названного выше Закона).

Согласно ст.11 указанного Закона Российской Федерации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Абзацем 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Пунктом 1 Приказа Министра обороны российской Федерации от 15 февраля 2000 г. №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации» утверждена инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, пунктом 5 которого установлено, что военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что решением жилищной комиссии ВВС СФ от 25 июня 2008 г. во исполнение решения Главнокомандующего ВМФ от 4 апреля 2008 г. для обеспечения жилой площадью семьи Героя России полковника Дубового В.В. выделено две квартиры: трёхкомнатная в г. Москве и двухкомнатная по адресу: <адрес> площадью 56,58 кв.м. на состав семьи: жена – Дубовая Т.А.; сын Дубовой А.В.; дочь – Дубовая Л.В.; внук – Дубовой В.А..

Однако, 21 июля 2009 г. на основании вышеуказанного решения жилищной комиссии ВВС СФ Болшевская КЭЧ района КЭУ г. Москвы заключила с Дубовым А.В., Дубовой М.А., Дубовым В.А. договор № 140 с условиями краткосрочного найма жилого помещения (п.1.1 Договора). Предметом договора является передача истцам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срочное возмездное пользование до оформления сторонами договора социального найма на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ, после регистрации на него права собственности Российской Федерации и оперативного управления Минобороны России. Пунктом 5.2 указанного договора предусмотрено, что приватизация жилого помещения не допускается (л.д.4-5).

23 октября 2009 г. Дубовой А.В., Дубовой В.А., а 11 декабря 2009г. и Дубовая М.А. вселились в спорное жилое помещение, зарегистрированы и проживают и по настоящее время в нём, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 8) и финансовым лицевым счётом (л.д. 9).

Дубовая М.А. отказалась от приватизации указанной выше квартиры, о чём свидетельствует заверенное надлежащим образом согласие, согласно которому Дубовая М.А. даёт своё согласие и не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на имя Дубового А.В., Дубового В.А. (л.д. 14).

Как следует из технического паспорта спорной квартиры, первичная регистрация права собственности на квартиру не проводилась (л.д. 12-13).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что Дубовому В.В., являющемуся военнослужащим более 20 лет, Герою России, и членам его семьи, нуждающихся в получении жилой площади на условиях договора социального найма, жилищной комиссией предоставлена спорная квартира на условиях социального найма с целью обеспечения военнослужащего и членом его семьи жильём в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащего». Вышеуказанные действия свидетельствуют о выделении истцам квартиры на условиях социального найма.

Каких-либо сведений и доказательств, подтверждающих, что спорная квартира выделена по иным основаниям, в том числе во временное срочное пользование, ответчиками суду не представлено.

Представленный договор № 140 с условиями краткосрочного найма по своей сути представляет собой договор социального найма и невозможность заключения такого договора мотивирована ответчиком только отсутствием регистрации прав Российской Федерации и оперативного управления уполномоченной организации.

Истцы вселились и проживают в спорной квартире, несут обязанности нанимателя, оплачивая жилищно-коммунальные услуги. Надлежащее оформление права пользования жилым помещением находится в компетенции ответчиков. Не совершение действий ответчиками по регистрации права собственности нарушает права истцов на реализацию закрепленного законом права на приватизацию предоставленного по договору социального найма жилого помещения. Пункт 5.2 Договора, не допускающий приватизацию занимаемого жилого помещения, ничтожен по основаниям ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит ст. 217 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Перечень оснований отказа в приватизации занимаемых жилых помещений предусмотрен Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и является исчерпывающим. Отсутствие государственной регистрации права собственности и оперативного управления ответчиков на возведенный жилой дом не предусмотрено законом в качестве оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения.

Обстоятельства того, что Болшевская КЭЧ района не зарегистрировала право оперативного управления на указанное жилое помещение, не имеет существенного значения, поскольку по смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», право на осуществление приватизации гражданина не может зависеть от ненадлежащего исполнения ответчиком своих прав и обязанностей.

Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, не находится на территории закрытого военного городка, что подтверждается перечнем закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. № 752-р, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 1563-р. Спорная квартира не относится к разряду служебных.

Истцы занимает спорное жилое помещение с октября 2009 года, ранее в приватизации не участвовали.

Оснований отказа в приватизации, перечень которых указан в ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковое заявление Дубового А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дубового В.В., к ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Дубовым А.В., Дубовым В.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области. Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2013 г.
Судья	Селивёрстова А.А.